民進黨政府卸任前夕，因為巴紐秘密外交新台幣十億元遭侵吞醜聞案爆發，政黨形象雪上加霜。民進黨主席謝長廷日前在中常會上透露，根據黨內最新完成民調顯示，民進黨支持度創下選後最低，只剩下十八％。

在台巴建交醜聞案的陰影籠罩下，民進黨在五月十日舉行黨主席選舉辯論會，謝長廷開場致詞時以感性口吻向支持者表示，民進黨已為過去的執政行政責任下台，呼籲黨員和支持者「在要離開、甩頭而去之前，給民進黨一點時間和機會。」謝長廷表示，民進黨面臨非常困難的處境，士氣很低、體質脆弱，民進黨的宿命，就是沒有改革、反省，不可能執政，人民也不會給民進黨機會；因為民進黨就叫「民主進步黨」，這是人民對民進黨的期待，也是民進黨的宿命。

未來方向新主席當務之急

輸掉立委、總統大選已經元氣大傷的民進黨，現在幾乎讓巴紐案打趴在地上，外界也都在看民進黨如何重新站起來，甚至重返執政。民進黨新任黨主席將在五月十八日產生，新任黨主席應該如何作為，才能夠讓民進黨止跌回升？

政大社會系教授顧忠華分析，民進黨現在確實好像一家面臨重整的公司，尤其面對的是蠻兩難的局面，一方面，民進黨當初建黨的路線與理想，在執政八年來，似乎未能守住，反而遭遇轉型的壓力，因此，民進黨是否應該修正過去創黨的綱領，往全民政黨的方向走？但如此一來，與國民黨的區隔恐怕會變得模糊；另一方面，還是民進黨依舊要堅守路線，以固守基本盤的態勢做為再出發的考量？

「究竟要往哪個方向走，確實是新任黨主席要好好思考的重要任務」顧忠華指出，民進黨現在最大的問題就是當初創黨的「清廉、勤政、愛鄉土」招牌受損。清廉方面，政黨形象接連在府方人士、第一家庭、黨籍立委弊案纏身下，嚴重受到質疑。至於勤政，民進黨在國家治理上，也困於詮釋與宣傳的不利，「被貶得很厲害」，因此，八年下來，似乎沒有太多可證明民進黨勤政的政績。

唯一剩下的愛鄉土，也就是本土這一塊，顧忠華說，現在國民黨也跑來搶本土招牌，「馬英九當初下鄉就成功打亂本土牌」，在這種情況下，民進黨能否搶得贏國民黨，其實也相當不確定，他也說，卸任前爆出巴紐案，未來是否還有更多的未爆彈？也很難說，另外，他也直言，倘若明年縣市長選舉又失守，到時恐怕才是民進黨的「真谷底」，「民進黨若持續內亂，派系幽靈不散，很難令人樂觀」。

派系禍端新主席應速化解

民進黨籍立委蔡煌瑯表示，現在政治局勢演變，台灣在民進黨八年執政後，已經讓政黨輪替成為民主常態，「這是民進黨執政的價值之一」，而在逐漸走向兩黨政治的情況下，「非國即民」，未來民進黨依舊有重新執政的機會。因此，民進黨「當然要做好重新執政的準備」。

新任黨主席將在五月十八日產生，蔡煌瑯認為，首要任務就是化解民進黨內派系給予社會的負面觀感，他強調，派系一直是外界厭惡民進黨的原因，新任黨主席當然要解決這個主要禍端。另外，如何在兩岸論述上有新的著墨，也是相當重要的事；他指出，現在國民黨以及馬英九都陷入「中國情」之中，民進黨的兩岸政策更形重要，不可否認，中國問題長期是影響台灣島內選舉的重要因素，除此之外，包括兩岸投資、經貿、三通、台商、中國新娘以及主權等問題，也不斷演變，民進黨都要「有新的詮釋來面對新的情勢」。

最後，就是外界關注的黨內改革，蔡煌瑯說，民進黨執政末期，陷入貪瀆，清廉受到重挫，執政績效全遭抹滅。因此，包括提名制度、黨的體質等，都應該重新思考討論，例如是否應該回到過去的精英政黨路線，黨的路線究竟如何實踐。

廣納人才新主席不可偏狹

民進黨立院黨團副幹事長管碧玲也呼應說，新主席首要任務就是調合、超越派系，勿介入任何派系的運作，她說，由於出線機率最高的蔡英文，與新潮流系的距離較近，「這也是一般的質疑」，她雖然對蔡英文有信心，「不是一個會被派系挾持的人」，但她仍舊要提出呼籲，「派系勿企圖想再影響黨主席」。

另外，管碧玲認為，如何讓民進黨符合社會期待也是十分要緊的事，她直言，過去在野時期，包括學界、社運界、各種社會團體都願意跟民進黨站在一起，願意跟民進黨合作，甚至輔選民進黨成功政黨輪替，但執政之後，民進黨卻跟社會逐漸脫節，離人民愈來愈遠；因此，新任黨主席要想辦法幫民進黨重建與公民社會合作的夥伴關係。

此外，管碧玲指出，民進黨八年執政被認為是失敗的原因，是源自「親信政治」、「童子軍治國」，而造成這種原因，其實就是民進黨的人才庫已經枯竭，「我們卻忽略了這點」，因此有必要打通「從社會舉才」的管道。她舉例，像這一屆的不分區立委，在黨主席指定的部分，也僅有陳節如是從社會舉才，其餘幾席都是政治運作考量，而且，就連陳節如也是已經入黨超過一年。

管碧玲也說，前陣子所謂黨內青壯派提出關於未來黨的改革建言，在向社會舉才這方面，不僅不足，還可能被人聯想到背後恐怕還是存有政治操作的私心，她說，青壯派建議的只有開放黨職納入社會人才，但並未提到開放公職，「這樣根本就是要人家來幫民進黨輔選」。她表示，蔡英文提出的政見都相當不錯，例如「很強的黨中央，作為專業問政的基礎」，但是，要政治人物有專業能力，或是要專業人士有政治能力，落實都不是那麼容易。

縣長選舉新主席應早布局

民進黨立院黨團幹事長賴清德則強調，民進黨一定還有機會，這是無庸置疑的，因為，假如民進黨沒機會，唯一的可能就是國民黨執政真的做的很好，但如果因此而不會再有政黨輪替，就是違反民主政治的倫理，因此這是不太可能的事。「所以民進黨一定有機會」。

「對於現在的民進黨來說，確實有許多需要大破大立的地方！」對於新任黨主席，身為黨團核心幹部的賴清德有相當多的期許，他說，無論是由誰當選，都不能忘記要真正跟社會進行對話，他指出，這包括了黨未來的方向、改革等，都能透過與社會的真實對話，引進社會的力量進行改革，幫助民進黨重新站起來。

在具體落實上，賴清德直言，由於民進黨清廉形象不再，因此包括黨紀確立、盡快引進社公正人士成立廉政組織，讓民進黨產生新的面貌等；至於台灣主體性、兩岸政策的論述，民進黨也不能再閉門造車，因為接連的選舉失利，已經印證民進黨過去的那一套已經行不通。他也表示，短期目標就是要提早因應明年的縣市長選舉；因為民進黨的頹勢是否已經探底，還是要看明年的縣長選舉，假如民進黨連現有的六席縣市長都無法保住，那黨要面對的未來恐怕更加嚴峻。所以應該提早因應布局徵召或是提名適當人選，也要積極鼓勵年輕人參與基層鄉鎮縣市、縣市議員選舉，擴大基層支持。