馬上執政百日 主權成績死當
李鴻典
2008/09/03 第650期
馬政府為了討好中國,推動外交休兵等自我矮化,以至於出賣台灣主權的諸多政策、行徑,已經讓台灣人開始感到憂慮,甚至以怒吼聲希望馬政府能懸崖勒馬,維護主權。

台灣社主辦八三○「百日怒吼.全民站出來」「顧腹肚.護主權.要陽光」大遊行圓滿落幕,但這只是全民監督馬英九政府的開始。尤其是馬政府執政以來,為了討好中國,以便從中國獲取利益,推動外交休兵等自我矮化,以至於出賣台灣主權的諸多政策、行徑,已經讓台灣人開始感到憂慮,未來除了要面對因馬政府挽救經濟無方而加劇的通膨問題外,台灣人還要想辦法護住台灣主權,才不會讓台灣被馬政府當成朝聖中國的供品。


外交休兵馬出手拆招牌


台獨聯盟主席黃昭堂表示,八三○活動的成功,確實印證出台灣人民已經無法忍受經濟蕭條,以及對於國民黨完全執政卻不願通過陽光法案的失望,但會讓這麼多人站出來,主因還是在於民眾對於台灣主權在馬上之後開始快速流失的憂慮。


「熱度之高,超出預期,讓我嚇到!」黃昭堂說,為什麼馬政府上任才一百天,民眾就願意站出來?正是因為民眾對於政局確實相當擔心。他指出,總統選舉時,馬英九數度強調他是「台灣馬」,也要「當台灣人」,還要帶領「台灣向前行」,要讓「台灣一定贏」,在馬信誓旦旦宣示下,當時馬英九雖被質疑,但也仍有被期待,他透露,「就連我這台獨基本教義派也對馬英九有一絲絲期待」,因為要把台灣獨立、主權意識的餅做大,確實需要國民黨的靠攏、支持。


結果選舉過後,馬英九卻又忘了台灣!黃昭堂感嘆,可能有人覺得馬英九選後變臉,但其實馬英九只是回歸本質,「與其說是變了,不如說是原形畢露!」但馬英九是民選的台灣總統,並不是一家公司的董事,有問題隨時可以改選,在「就算馬英九要出賣台灣,但無論如何卻都要等四年」的情況下,台灣人當然憂心,自然就站出來。


黃昭堂指出,馬上百日,外交休兵是最大問題所在;他分析,台灣在外交事務上本來就弱,但在台灣弱、中國強態勢下,馬英九卻主動喊出外交休兵,那等於是幫中國在外交上開路,「原來馬英九的活路外交是在幫中國進行!」他說,台灣過去是在極困難狀態下,慢慢走向國際,一點一滴累積,建立台灣品牌,但馬英九一上台,卻不斷出手要拆招牌。


黃昭堂強調,身為一個總統,有相當的重要性,尤其是對外代表國家,馬英九應謹言慎行,因為他的一句話,可能就代表政策走向。他說,馬英九的施政,在台灣內部或許還可以修改,但是對外的部分,「去台灣主權,傾向中國化」已經開始產生骨牌效應,例如原本布吉納法索總統龔保雷提議成立「非洲友台協會」,以擴大非洲國家對台灣的支持,但卻因馬英九外交休兵,「非洲友台協會」決定喊停。他語重心長地表示,馬英九對台灣已經夠傷了,希望到此為止,不要再繼續傷害台灣好不容易累績、從無到有的主權!「這不應該是台灣總統做的事!」


護台主權民進黨很堅定


駐守立法院外交及國防委員會的民進黨籍立委蔡煌瑯分析,馬英九選前大開政策支票,把希望全部放在中國;而要讓中國釋出善意的唯一方法就是在台灣的主權上讓步,以此讓中國展現善意,讓馬政府有所作為,「實際結果印證是完全行不通」,台灣經濟並未因此好轉。


蔡煌瑯進一步表示,馬押寶中國,並主動設下開放的前提,為了實現支票,於是造成台灣主權不斷流失,「執政戰術與戰略都是大錯誤!」但對於馬英九來說,這恐怕不是大問題,因為馬的中心思想本就是以統一為價值,「他不會覺得這樣做有何不好或是矛盾之處」。


蔡煌瑯指出,馬英九在選舉時打出經濟牌,抹黑民進黨執政價值,同時自以為台灣最大的問題是經濟,「一開始就抓錯方向」,認為只要讓台灣人有錢賺,就能有選票;但在競選過程中,馬英九也發現,在本土政權執政二十年後,台灣民眾本土意識深植、台灣主權意識高漲,於是,馬英九也調整競選策略,跟著高喊「愛台灣」,附和本土意識,甚至講出「燒成灰也是台灣人」等,成功混淆台灣意識,「在經濟牌跟『假仙』愛台灣牌雙雙奏效下,馬順利當選」。


然而,選後馬英九為何如此甘冒賣台罵名風險,一路傾中?蔡煌瑯認為,由於馬上並沒有準備好,面對國內物價上漲問題,無能為力,只得以回歸市場機制為藉口,讓通貨膨脹加劇;而寄望中國救台灣經濟,只能以退讓主權為方法。同時,馬英九以為反正還有四年時間,只要中國能在四年內,伸出援手、給台灣一點甜頭,他就能馬上過關。


「這種行為是『賣某做大舅』,相當可恥!可悲!可惡!」蔡煌瑯批評,或許馬英九認為只要讓台灣人有得吃有得住、衣食無虞即可,所以甘願「賣台換錢」,但是,台灣經濟從馬上至今,沒有因此改善,但台灣主權卻一直退步,「八三○遊行,民眾已經以上街頭方式,提醒馬英九不可能以退讓主權換得經濟進步」。而且,從現在開始,立法院也已經進入第二會期開議報到,民進黨團會把護主權當成監督馬英九政府的重要環節,也將研擬組成觀察小組,跟民進黨中央的重大決策會議同步監督馬政府草率兼抱大腿的兩岸開放政策,呼籲台灣主體思考。


消滅台灣中華郵政復活


持平而論,對照馬英九在競選總統時高喊「台灣向前行」,但就職百日以來,所有政策核心,卻都成了「台灣向中國行」,「偽裝的台灣情」似乎掩蓋不了「真實的中國心」,宣示要做台灣人「全民總統」的馬英九,似乎成了中國的馬特首,也難怪會讓台灣民眾感到主權喪失的危機。前新聞局長謝志偉形容,馬英九上任百日有「三休」,「外交休兵、經濟休市、主權休克」,馬英九心中沒有自由人權的台灣,經濟靠中國、主權賣給中國。


五二○就職當天,馬英九都還沒致完詞,總統府網站就迫不期待拿掉「台灣」兩字;接著交通部發新聞稿譴責前政府,並明言將在八月將台灣郵政回復為中華郵政;果然,台灣郵政公司依照預告在八月四日花新台幣兩千萬元改回中華郵政名稱,且英文名稱翻為「Chunghwa」,屆時郵件寄到國外,恐怕沒人知道來自何處,引發民進黨團不滿,「一定要花兩千萬消滅台灣、復興中華嗎?」郵票上的英文應標示清楚郵件是來自台灣。


民進黨籍立委葉宜津指出,台灣郵政是堂堂國營事業,偏要政治掛帥改回中華郵政,中文名稱改回中華郵政也罷,英文名稱卻翻成「Chunghwa」,沒有幾個外國人可拼得出來、唸得出來。全世界沒有人承認國民黨所謂的「中華台北」或「Chinese Taipei」是獨立國家,所謂「中華」是國民黨自我麻醉、自我開心,根本拿不上檯面。民進黨籍立委陳亭妃則指出,馬總統在選舉期間聲稱要拚經濟不拚政治,口口聲聲說他是台灣人,死也是台灣人,如今卻去台灣化,為了自我政治立場改回中華民國的郵票。


聯合國案和緩得像推諉


另外,總統選前為了展現捍衛台灣主權決心,面對中國鎮壓西藏事件,馬英九連「不排除不派團參加二○○八年北京奧運」的話都講出,結果,當奧運開始時,馬英九認為「中國稱我們『中華台北』是釋出『善意』」,「稱我們為『中國台北』是『意外』」,不用太在意。藍營高層還跑到中國去唱和「中華民族」,講台灣選手在中國比賽有「主場優勢」。


同時,為了討好中國,馬英九拋下台灣總統身分,要中國稱他「馬先生」即可;甚至連出訪中南美洲友邦,馬英九也自動降格,棄專機不搭,改搭一般客機,以為這樣可以展開活路外交。外交休兵的結果卻是讓友邦氣餒,放棄成立擴大非洲國家對台灣支持有所助益的「非洲友台協會」。


其實,馬英九政府上任至今對中國不斷討好,認為外交休兵是「兩廂情願」、「有所本」,可以讓兩岸關係改善,活路外交可行。對於叩關聯合國策略,馬政府也一改過去積極作法,採和緩策略;第六十三屆聯合國大會將在九月十六日開議,今年是政府第十六次推動參與聯合國案,也是馬英九就任總統後首次參與推動,一改去年民進黨政府以「台灣」名義直接向聯合國申請新會員的作法,不管是「台灣入聯」或「中華民國返聯」均被排除,僅採所謂「有意義參與聯合國專門機構活動」,委由友邦代為連署提案。


維護主權盼馬懸崖勒馬


對此,台灣社等本土社團抨擊,這是暗示中國代表台灣主權的陷阱,台灣將因此付出極大代價。台灣社祕書長羅致政說,這次叩關明顯是倒退作法,因為將來是誰來界定「有意義參與」?是會員、觀察員或只是參加開會?馬政府要的只是參與活動,而非組織本身,隱含很大的陷阱;馬政府畫地自限,未來恐成為「世衛組織模式」,台灣的參與需經過北京的同意,台灣將不僅去主權化,更暗示中國代表台灣的主權。


果不其然!對於台灣十六個友邦連署提案文,中國駐聯合國常任代表王光亞旋即致函聯合國祕書長,指稱「台灣沒有資格參與聯合國專門機構」云云。針對中國再次蠻橫打壓,總統府發言人王郁琦卻表示,此事只能視為「突發狀況」,不能直接解釋為「非善意」,政府不會改變推動外交和解休兵的方向。


民進黨國際事務部主任林成蔚指出,此事再次證明馬英九外交休兵的一廂情願、自欺欺人,以為不爭取加入聯合國,改爭取參與附屬專門機構就能獲得中國的善意回應,事實證明,中國對台灣的打壓始終未變,外交休兵就是外交投降,馬政府自降國格,模糊台灣主權的作法,已經使台灣國家利益與尊嚴嚴重受損。民進黨文宣部主任鄭文燦則說,北京此舉無疑是打了馬英九政府一巴掌,證明外交休兵政策徹底破功,成了外交讓渡、外交投降,馬政府的外交政策應徹底檢討。


民進黨團幹事長賴清德則補充,馬英九出訪時自甘淪為搭乘客機,參訪邦交國時也願意接受中國台北的稱呼,「馬英九對中國難道沒有百般委屈及善意嗎?」如今台灣要求參與聯合國專門機構,以為中國會善意回應,王光亞卻一口回絕,聲稱台灣沒有資格參與。他表示,馬政府自我矮化不斷對中國釋出善意,卻未有回應,可見「執政百日成績在主權方面是死當」,希望馬政府能懸崖勒馬,維護主權。

給中國客落地簽證 馬愧對八二三英靈

馬英九傾中賣台質疑不斷,而馬英九卻似乎視而不見、充耳未聞,並不斷提出討好中國,但卻恐讓台灣門戶洞開的政策,除了輕率地推動外交休兵、暫緩軍購政策,貿然開放直航機場、擴大中國觀光客來台外,8月24日馬英九到金門參加八二三砲戰50周年紀念活動時又語出驚人地指出,為促進金門發展,便利中國人民到金馬觀光旅遊,政府未來將採取落地簽證或多次入境簽證的方式,金廈大橋構想也可討論。

對此,民進黨文宣部主任鄭文燦質疑,金馬落地簽證沒有經過完善評估與配套,目前自由民主國家都沒有給中國旅客如此待遇,連鄰近港澳地區也沒有給予中國客落地簽證。這只會讓金馬附庸化,在經濟上完全依賴中國挹注,對於台海國防安全也造成重大影響。

鄭文燦強調,若希望台海減少衝突,應要求對岸縮減軍備支出,甚至要求中國福建省非軍事化,以減少對金馬的威脅,這才是解決問題的方法,而非自我解除武裝,馬政府這類政策長期下來只會讓金馬成為中國附庸,對兩岸和平沒有幫助。民進黨立院黨團幹事長賴清德則指出,對於馬英九的構想,民進黨團相當訝異且遺憾,從八二三砲戰的事實可以看出,當初台灣的敵國是中國,而協防台灣的是美國,但馬上任兩個多月,卻採取「遠美日、親中國」政策,未來甚至還會與中國統一,「馬英九愧對八二三英勇抗戰的將士及人民」。

賴清德說,從經濟角度分析,給中國客落地簽的政策並不恰當,這一點從台灣開放中國觀光客來台,對台灣產生多少經濟效益,就可清楚看出。另外,站在國安角度分析,開放落地簽嚴重傷害台灣國防安全,「黨團嚴厲反對,馬英九不該屢次假拚經濟之名,行開放統一之實」;何況,這樣重大的政策也不該在兩岸磋商、配套措施完備前,就由總統逕自宣布。(李鴻典)

◎馬上棄台灣主權大事紀

4.4馬英九接受媒體專訪時表示,用台灣名義申請為世界衛生組織(WHO)的會員,這個可預期的失敗後果,「對我們不公平」,馬英九認為,「目前沒有比中華台北更好的名稱」。

5.20馬英九總統就職演說尚未結束,總統府官網首頁就立刻去台灣。

5.28交通部發布新聞稿,說明8月起將恢復在郵票上印製「中華民國」,並「嚴正譴責」前政府擅將國名變更為「台灣」的做法,是未依法行政。

5.30配合馬英九對於台灣與中國雙邊關係採取「九二共識、一中各表」論述,基調是「維持現狀」,外交部通電各駐外館處,今後在公文書上稱呼對岸時,要稱「中國大陸」或「大陸」,至於外賓前來台灣則使用「訪華」,不再沿用扁政府時代的「訪台」。

6.5外交部長歐鴻鍊說,稱呼對岸為「中國大陸」或「大陸」,則是避免造成「兩國」的印象。如果稱對岸是「中華人民共和國」,就變成「一邊一國」,所以用「中國大陸」稱呼比較合適。

6.16馬英九出席陸軍官校校慶,馬英九帶領該校師生大合唱校歌「怒潮澎派,『黨旗』飛舞,這是革命的黃埔……」。

6.17海基會董事長江丙坤邀請中國海協會會長陳雲林來台,馬英九被問到,他與陳雲林見面時如何稱呼,馬英九說,「我稱呼他就稱陳先生,他稱呼我就稱馬先生,我覺得這是最好的方法」;「只要對等,就沒什麼矮化的問題」。

7.2馬英九出席三軍五校聯合畢業典禮,帶領畢業學生讀訓;第一條實行三民主義,捍衛國家,不容有違背怠忽之行為;第二條擁護國民政府,服從長官,不容有虛偽背離之行為。國防部表示,由於讀訓有砥礪軍人武德的目的,國防部因此在6月10號行文各單位,恢復軍人讀訓,不過現階段只要求軍人朗讀,不會要求官兵背誦。

7.10不顧產業外移危機,馬英九認為可以開放12吋晶圓廠赴中國。

7.25二○○八北京奧運8月8日展開,為了台灣代表團名稱,國內爭議不休,面對中國耍手段以「中」字取代以往的「T」字排序,馬英九認為無所謂,馬英九甚至認為北京奧運國際新聞中心將「中國台北」改為「中華台北」是釋出善意。之後,對於中國中央電視台稱呼我國是中國台北,馬英九更幫中國解釋,這是一場意外。

8.4台灣郵政公司在8月1日召開董事會,通過回復「中華郵政股份有限公司」名稱,今天掛回舊招牌。

8.12馬英九首度以台灣元首身分出訪中南美洲友邦,卻捨總統專機不坐,降格搭乘一般客機;遭解讀與外交休兵有關。馬出訪時值北京奧運舉辦期間,之前台灣和中國為了「Chinese Taipei」應該譯為中華台北或中國台北,寸土必爭,但因配合自我降格的馬英九,我駐多明尼加大使館,在馬英九訪問多明尼加時,從出席就職活動座位上的標示、隨行媒體的車輛到馬車隊前方擋風玻璃上的通行證,甚至馬在下榻飯店內接見友邦元首的會客廳外掛牌上,台灣國名的英文標示,居然全用「CHINA , TAIWAN」,中華民國台灣代表團,頓時成了「中國台灣」代表團。

8.14馬英九出訪中南美洲向友邦強力說明新政府的兩岸和解、外交休兵政策。馬向國內媒體表示,將來台灣的邦交國,「有可能」就維持現在的二十三國;如果外交休兵的政策成功,結果就是「維持現狀」,可能我們的邦交國不會增加,但也不會減少。

8.18馬英九推動外交休兵,外交部也說參與聯合國,不會再強調國家名義和會員資格,以「低調溫和、務實參與」為基調,只尋求加入周圍的專門機構。但結果,馬政府在8月15日透過友邦提出「有意義參與聯合國專門機構活動的權利」案,卻馬上遭中國反對。中國駐聯合國常任代表王光亞在8月18日發出中國致聯合國的信函,快速反對台灣有意義參與國際的訴求。王光亞在信函中大談「一個中國」,並稱,「台灣地區」沒有資格「參與」聯合國專門機構。對於此事,總統府認為,此事只能視為「突發狀況」,不能直接解釋為「非善意」,政府不會改變推動外交和解休兵的方向。

8.22不顧台灣資金外流,馬政府持續進行兩岸經貿鬆綁政策,經濟部規畫在7月至9月,分三次端出「企業登陸投資上限鬆綁」、「登陸投資產業別鬆綁」、「陸資來台投資」等三大方案。行政院在8月22日核定放寬企業赴中國投資上限等相關辦法修正案,經濟部29日公告,開始受理企業申請,回溯自8月1日起生效。

8.24馬英九到金門參加八二三砲戰50周年紀念活動時指出,為促進金門發展,便利中國人民到金馬觀光旅遊,政府未來將採取落地簽證或多次入境簽證的方式,金廈大橋構想也可討論。(整理╱李鴻典)