馬英九非兩國論 台灣變中國附庸
望 山
2008/09/11 第651期
馬英九的「非兩國論」坐實了「中國是國家、台灣是地區」的事實,把台灣變成中國的附庸。他的片面主張,只會助長中國是國家、台灣是地區的印象,讓台灣主權倒退,總統降格變區長。

馬英九總統在接受墨西哥太陽報專訪時表示,兩岸的關係應該不是兩個中國,雙方是一種特別的關係,但不是國與國的關係。此話一出,海內外嘩然,綠營罵聲連連,不在話下,藍營、統媒及中國港澳傳媒則高度肯定馬英九釋出的善意。有關兩岸議題的任何主張,凡被中港傳媒高度評價的,大抵對台灣不利,被中港傳媒批得一文不值的,則大抵對台灣有利,此項標準,可說屢試不爽,拿來檢驗馬英九這次的專訪,也不例外。


自我去主權主張太超過


各界反應當中,以「兩國論」倡議者李登輝前總統的火力最猛。李登輝認為,馬英九自我去主權化,宣稱兩岸只是一種特別的關係,不是國與國的關係,這不但是背叛國家,背棄了選舉期間「台灣前途必須由二千三百萬台灣人來決定」的承諾,也超過人民對他的信託,「枉費他還是哈佛博士,連台灣的地位都搞不清楚」。台獨聯盟則警告,馬政府如果執意蠻幹出賣台灣,群眾就應進行強烈抗爭。


馬英九「非兩國論」的主張,對李扁主政二十年間逐漸萌芽茁壯的台灣國家意識,是一大打擊。相較於李登輝一九九九年提出的兩岸為「特殊國與國關係」,亦即「兩國論」,以及陳水扁二○○二年提出的「台灣、中國,一邊一國」的主張,「非兩國論」明顯倒退兩大步:第一、李登輝接受德國之聲專訪,提出「兩國論」主張,不無藉機凸顯兩岸與兩德處境雷同之意,亦即兩邊雖處於分裂狀態,卻各自獨立為兩個國家,只是這兩個國家具有特殊的關係。第二、陳水扁提出的「兩國論」,徹底砍斷兩岸的臍帶,明指兩岸為各自獨立的兩個國家,彼此並無特殊關係。


馬英九的「非兩國論」,則完全否定兩岸關係為國與國的關係,並引據憲法與兩岸人民關係條例,指台灣與大陸的關係是台灣地區與大陸地區的關係,亦即兩岸關係為地區與地區的關係,國家不見了。不但如此,台灣地區與大陸地區還存在千絲萬縷的「特別關係」,「台灣地區」連想要自己平靜過日子,不要和「中國地區」發生瓜葛都不行。


自貶為地區總統變區長?


馬英九把兩岸國與國的關係降格為地區與地區的關係,只是台灣片面的主張,北京不會接受,國際間也不會認同,只會助長中國是國家、台灣是地區的印象。中國是聯合國的成員,和一百五十個以上的國家維持邦交關係,中國外交部發言人秦剛回應台灣參與聯合國專門機構時說,「聯合國及其專門機構是由主權國家組成的政府間國際組織,世界上只有一個中國,台灣是中國的一部分」。中國駐聯合國常任代表王光亞致函所有聯合國會員國,指稱台灣不是一個國家,是中國的一個地區。馬英九的「非兩國論」坐實了「中國是國家、台灣是地區」的事實,把台灣變成中國的附庸。難怪台聯黨重砲抨擊「馬先生」自我否定台灣為國家,無視人民賦予他「總統」神聖職權,應向國人道歉並卸下總統職位。


儘管馬英九企圖將台灣「去主權化」、「去國家化」,但究竟不能否定台灣是主權獨立的國家的事實,否則馬英九又如何能參選台灣總統?台灣具備土地、人民、政府、主權的國家構成要件,政府有效統治這塊土地與人民達六十年,和二十三個國家建交,和歐美日等大國維持密切的經貿往來,善盡國際責任,也是世界重要的經濟體,完全符合國際法的國家要件。馬英九將國家自貶為地區,無異出賣台灣主權,對台灣的前途與安全造成極大的危害。


馬英九又說,我們的憲法無法容許領土上有另一個國家,他們的憲法也不允許領土上有另一個國家,所以雙方是特別的關係,不可能取得包括墨西哥在內的任何國家之雙重承認云云。試問,那一個國家的憲法能容許另一個國家在自己的領土上存在?英國憲法能允許墨西哥在英國領土上建立國家嗎?重點在於,英國能否定墨西哥在美洲獨立建國嗎?英國管得了墨西哥嗎?


選前獨立說騙選票而已


至於台灣不可能取得任何國家的雙重承認,主要原因是蔣介石缺乏遠見,以及中國刻意打壓所致。如果蔣介石當年在聯合國席次爭奪戰中接受雙重代表權的提議,並事先妥謀良策,局勢並非全不可為。至於雙重承認,也有友邦倡議過,只是不為蔣介石政權接受,才導致今天台灣「賊立漢不立」的外交窘境。中國國力增強後,自更不允許雙重承認之存在。換言之,今天雙重承認之窒礙難行,不在國際法有任何限制,或中華民國憲法、中華人民共和國憲法有什麼特別規定,完全是強權政治干預的結果。搬出憲法條文為中國的外交打壓緩頰,為自己的無能脫罪,難為國人接受。


在太陽報訪問中,馬英九主張兩岸主權爭議可以透過九二共識來解決,雙方承認「一個中國」原則,但對「一個中國」的含意有不同的看法,也就是所謂「一中各表」,即「一個中國、各自表述」。馬英九在擔任黨主席時將九二共識列入黨綱,做為國民黨推動兩岸關係的重要依據。不幸的是,從一九九二年迄今,中國只強調兩岸都接受「一個中國」,即「各表一中」,從沒有接受、甚至多次公開反對「一中各表」。海協會前副會長唐樹備指出,「一中各表」是「台灣當局的故意扭曲」,海協會在二○○○年曾嚴正駁斥「一中各表」說,表示從來沒有「一個中國、各自表述」的共識,而是兩岸都接受「一個中國原則」。


在中國「一個中國原則」及「台灣是中國一部分」的前提下,說台灣只是一個地區,不是一個國家,毋寧是極正常之事。馬英九曾表示,獨立不是國民黨的選項,統一才是國民黨的終極目標。以統一為職志的馬先生,選前高呼中華民國是主權獨立的國家,證明只是騙選票的伎倆而已。如果說九二共識是因,「非兩國論」則是果,馬英九藉太陽報的專訪,將國家地區化、主權模糊化,進一步將台灣導向「化獨漸統」之路,為其終極統一目標舖路。


過度親中國美日也憂心


馬政府上台百餘日透過政治宣示與政策主張,將台灣主權逐步架空,舉其犖犖大者,如將兩岸位階置於外交關係之上,而主張外交休兵,唯外交乃主權的象徵,寸土必爭,如何休法?我休敵不休,無異片面投降,將使台灣更陷孤立。放棄以台灣或中華民國名義參與聯合國,改用「二千三百萬人」有意義參與聯合國「專門機構」,同樣遭中國封殺。馬英九稱可以接受海協會長陳雲林以先生相稱,置國家尊嚴於何地?中華隊在北京奧運出場序被迫放棄代表台灣的「T」字頭,吳伯雄在北京會見賈慶林時竟還稱中華隊在北京具有主場優勢,結果中華隊的表現二十年來最差。


馬英九在「八二三金門砲戰五十周年」紀念會中提到,未來要避免內戰發生,刻意將兩岸紛爭定調為中國內政問題,完全忽略台灣主權依國際法精神應屬於台灣人民的事實。依此脈胳發展下來,將台灣由國家降格為地區,實不足為奇。令人擔憂的是,馬政府下一步會不會把台灣主權搬上談判桌?


美日兩國對馬政府快速向中國傾斜,也表達同樣的憂慮。美國在台協會理事主席薄瑞光利用馬英九在美國過境時,向我方高層傳遞二項訊息,其一是兩岸交往不能暗示中國對台灣擁有主權,以及台灣國際活動不能由北京來最終同意。美國支持兩岸交流,但主張兩岸應維持現狀,台灣向中國過度傾斜或做出主權讓步,均不符合美日兩國的戰略利益,更可能造成台灣內部動亂,影響台海和平穩定,美國自不會保持緘默。最近,美國對台軍售問題橫生枝節,與馬政府過度親中有關,美國擔心售台高科技武器可能流向中國,因而保持相當警覺性。


政治香港化老帥批叛國


馬政府上台之後,經濟學香港,大舉向中國開放,卻使台灣經濟受中國拖累,股市劇挫,跌幅之深,僅次於中國、香港,幾為美國的兩倍。香港回歸之後,與中國的關係更形緊密,卻也造成本地產業外移,失業率攀升,貧富差距加大,情形與台灣頗多雷同之處。中國經濟持續成長時期如此,如果像現在中國本身面臨後奧之後景氣衰退,房地產下跌,股市腰斬,出口萎縮,物價飛漲,香港立刻受衝擊,更別提雙邊往來頻繁衍生的疫病、社會治安等問題。不但經濟學香港,政治上亦出現朝香港化發展的徵兆,不當總統,寧稱先生,不要國家,只叫地區。種種跡象顯示,台灣正步上香港的後塵,李登輝大罵馬英九叛國,反映的正是這種深沉的憂慮與不安。