複製633的跳票政府
董瑞斌
2008/09/11 第651期
單從台灣GDP成長率推算,6%經濟成長與3萬美元兩張支票鐵定跳票,也許要經過一連串跳票事件後,人民才能恍然大悟,原來選舉可以靠大腿就當選,但治國卻必須靠大腦才行。

「馬三度道歉」,這麼觸目驚心的頭版頭條標題,不知情的讀者乍看之下還以為是自由時報唱衰馬總統的傑作,仔細一看,原來是國內兩大統派報紙之一於9月6日所做的報導。可是詳讀內容後才赫然發現,該報導表面批馬,其實還是在替馬化妝,為馬作政策宣導而已。


整件事情起因於馬總統接受墨西哥太陽報專訪時承認,由於國際環境變動太大,選前所承諾的「633」目標有必要重新檢討。此話一出造成股民信心崩盤、股市重挫,馬總統遂三度發表聲明「願為633政策目標沒解釋清楚而道歉」。原來,馬總統並沒為633跳票而道歉,而是為媒體過度詮釋與人民未曾真正了解633而道歉,馬英九畢竟還是馬英九,他不會錯,如果有錯,一定是媒體報錯或人民搞錯。


馬總統於9月5日特別在不同場合三度強調,所謂633指的是平均每人國民所得於4年內達到2萬美元,8年內達到3萬美元;至於經濟成長率6%及失業率3%在4年任期內就可以達成,不必等8年。我們姑且相信這就是633的原意而不必再去對照馬選前的承諾原文,但我們認為要在8年內平均每人國民所得達成3萬美元難如登天。作者試算過,在不考慮新台幣升值及人口成長的條件下,平均每人國民所得由2007年的1,6792美元成長到2016年的3萬美元,平均每年經濟成長率需持續高達7.5%才有可能;另外,若考慮新台幣匯率由2007年之32.84升值至未來8年平均為30,且不考慮人口成長,則8年內每年國內生產毛額(GDP)至少需成長6.5%。


最後,若假設人口不成長,且匯率維持在30:1,則每年GDP成長率仍須達到6%(每年哦!不是馬總統所說的,4年內只要有一年達到就算數)。由此可見,不管馬再作任何解釋,6%經濟成長與3萬美元兩張支票鐵定跳票。至於4年內達成2萬美元之目標是否可能達成,若不考慮人口與匯率因素,則4年內每年GDP成長率需達到5%才有可能,雖然5%與6%之目標算是保守一些,但從近年台灣景氣來看,過去10年來僅有88、89、93,及96等4年達到5%以上,因此5%仍為一高標準。目前台灣經濟正處於第十一波景氣循環,此波循環自93年第一季達到高峰後一路走跌,何時走出衰退期尚未可知。再從國際知名預測機構紛紛下修今明兩年全球及各主要經濟體的成長率預測值可知,未來一年經濟情勢仍然嚴峻,台灣景氣樂觀不得,5%目標恐遙不可及。


3個月來,我們發現新政府輕易亂開支票,支票跳票時,隨便找理由搪塞後再開一張更大的支票,而新支票又比舊支票更容易跳票,633是如此,中國觀光客來台亦是如此,股市上萬點更是如此,甚至連近貧家庭殷殷期盼的135億元補助案亦復如此。內政部早在8月份即已提出該救助方案,可是根據行政院最新的規畫,近貧家庭最快也得在11月才能收到該筆補助金。唉!這哪是苦民所苦的政府啊?劉揆說沒錢退稅,卻可對大企業減營利事業所得稅,無視於低收入家庭嗷嗷待哺,卻要對高所得階層減免遺產稅及贈與稅!也許要經過這一連串的跳票事件後,人民才能恍然大悟,原來選舉可以靠大腿就當選,但治國卻必須靠大腦才行。