軍購案沒必要? 國親愛說笑
李鴻典
2004/06/29 第431期
他們雖然反對採購,但參加赴美訪問團卻不落人後;兩岸關係持續緊繃,若雙方軍力失衡,將對我不利。
日前,行政院院會通過重大軍事採購特別預算,估計花費六一○八億一七八.五萬元預算額度,增加台灣的海陸軍能力,不過,此舉卻遭到在野黨抨擊,政府是浮編、爛編預算,甚至以弊案來形容此軍購預算案。而在國親有意延緩下,軍購預算案也未能如期在立法院第五會期結束前通過審查。

為此,立法院長王金平六月十七日率領朝野立委組成的訪問團,到美國考察潛艦等重大軍事採購項目。耐人尋味的是,既然國親立委反對政府軍購案,卻又隨行跟團考察;據國親立委表示,這是為了去了解採購案的必要性,但是,國親立委卻又不斷透過媒體放話質疑軍購的必要及是否牽涉回扣等。

誠信!選前已提出 豈能現在後悔

民進黨團幹事長蔡煌瑯指出,雖然有人質疑「強化國防」公投未過,政府不應追加軍事預算,但這筆預算早在選前即已提出,立法院應針對預算內涵加以討論;而軍事採購預算案若沒通過,可能面臨美國對我「誠信」問題的質疑,造成未來失去採購的機會,「國親實在不應開國家安全的玩笑」。

蔡煌瑯指出,有關軍購是否需要,將有三項原則,即購買的項目一定要符合台海作戰的需要,最起碼要能防衛台海的安全;其次,所採購的武器,一定要符合國際市場的價格,不能被別人當成「凱子」,任意用很高的價格賣給我們;第三,希望透過這批軍購,達成雙方的工業合作和工業互惠,進而對我國的造艦技術、相關產業的提升有所幫助。他相信此行會對未來立院審議軍購的相關法案和預算有所幫助。

民進黨立院黨團書記長李俊毅則表示,對岸不斷擴充軍備,軍購不但符合台灣國防需求,也是美國政府的善意,所以希望軍購案能獲朝野支持、超越政黨利益,而美方也認為,如果我方不增加必要的軍費,而對岸在持續增加,致使兩岸軍事失衡,將對我不利。

親民黨籍立委林郁方表示,在國會尚未審查六一○八億軍事特別預算,台美雙方未簽訂發價書前,根本不可能有誠信問題;如果陳水扁在總統大選後派邱義仁赴美,私下達成向美軍購的協議,也是陳水扁跟美國的誠信問題,跟人民、國會無關。

親民黨籍立委秦慧珠則指出,陳水扁為幫布希助選,公開表示若六一○八億預算未過關,布希下臺後,台灣就很難買到武器;但據美國在台協會人員透露,美國政策具有延續性,即使布希不連任,經美國國會認可的軍事清單也不會改變。

喊價?選商有程序 軍火商沒空間

親民黨團下會期總召劉文雄也指出,軍購應分階段進行,目前我國的確需要愛國者三型防空飛彈、長程定翼反潛機,但報價四一二一億的柴油潛艦根本就是陳水扁上次欣榮之旅時,和美國軍火商私下達成的協議,親民黨認為武器售價應該要合理,絕不能接受軍火商的漫天喊價。

親民黨籍立委李鴻鈞強調,台海關係持續緊繃,台灣實在沒有跟中共做武力競賽的必要,應該以和平穩定的機制作為雙方談判的籌碼。他說,政府在政治與軍備上一直跟美國綁在一起,民眾沒有參與討論的空間,這種做法應該改變。他認為,國家赤字嚴重,政府一方面對社會大眾喊窮,另一方面卻將人民的血汗錢拿來買軍備武器。應該進行技術轉移會比較有經濟價值;至於國親立委跟團赴美則是意在了解,「去並不是代表背書」。

面對在野的質疑,民進黨籍立委李文忠則反駁表示,這次採購案,是依據一九九五至一九九八年,三次華美會議中提出,是政府一貫的政策。李文忠並強調,軍購案是我國國防部和美國國防部直接接洽,美國國防部具有一定的選商程序,絕對沒有軍火商介入的空間,至於在野黨要求技術轉移與我國要有自製的能力,李文忠說,要自製之前必須要清楚,為什麼要自製,目的何在,是否符合效益,才能談自製。

台聯立院黨團總召陳建銘也認為,在野黨的想法過於天真,因為即使台灣有自行製造潛艦的能力,面對中共強大威脅下,「誰要跟你買啊?」解決台海的危機還是當務之急,其餘的都還可慢慢研討。

日前,美國國防部副部長伍佛維茨向訪美的朝野立委表示,美國會嚴肅看待台海問題,但是台灣也必須要有自我防衛的決心,而買武器就是表現自衛能力、展現防衛決心的方式之一。他並強調,國防需要花錢,美國也是以赤字預算支應國防花費,而台灣要潛艦國造「成本過高」是個錯誤政策。

此外,國親質疑軍購案預算編列浮爛,甚至主觀地將「軍購」與「弊案」畫上等號,陳建銘則指出,這種情緒性政治語言是不應該的。過去國民黨時代也曾耗費鉅資增添軍備,「那時才叫軍購弊案」,如今時代不同,中共威脅不斷升高,軍備每年以兩位數比例成長,國防武器支出每年高達五百到七百億美元,台灣適當的軍購絕對是必要且急迫,他認為,如何防衛固守,有效嚇阻就是台灣維持台海安全的首要條件,「防衛是最有效的攻擊」。

陳建銘強調,國親從民進黨執政以來,就一直要陳總統把經濟跟政治分開,卻沒有勇氣叫對岸把政治與經濟分離;現在則是質疑政府添購軍備的正當性,卻沒膽量呼籲中共撤銷對台灣的武力威脅。他殷切期盼訪美團回國後,國親能「同聲一氣對外」,理性看待軍購案,不要逢綠必反,否則得利的只是虎視眈眈的中共。