二月二十七日下午，中國工程師學會舉辦「台灣中小企業的願景」高峰論壇，結合產官學界由實務面探討中小企業發展的問題。高峰會由中工會江耀宗理事長主持，與談貴賓橫跨各界學者、董事長與高階經理人。
企業發展 政府高度重視
江耀宗指出，中工會選擇這個題目，是因為中小企業是台灣經濟發展的主力，歷經油價高漲、產業外移的問題，總體經濟環境已經變化，如何妥善因應、尋找出路？不只中小企業負責人不斷的探討，產官學界也都希望能夠集思廣益。
信保基金黃維生董事長表示，信保基金成立三十三年以來，已經輔導了二十七萬家企業，融資金額高達五兆八千億，成效卓著。黃維生認為，中小企業最大的問題，普遍來說就是財務結構不健全，信保基金提出的「薪傳輔導基金」，就是要幫助中小企業改善財務不健全的體質。他希望藉著高峰論壇，能夠更了解中小企業最迫切的問題，信保基金不只是融資業務，而是站在輔導中小企業的立場來經營，這也是信保基金自己的「加值」性發展。
經濟部中小企業處賴杉桂處長則說，台灣政府比世界各國政府，加倍重視中小企業的發展，所以過去成長發展成功的中小企業，面對現今的漲價、氣候異變、全球化挑戰，政府更加重視與因應。創新、研發、升級和轉型，對於中小企業非常重要，目前台灣的內需不足，所以大環境轉趨保守，中小企業更是面臨瓶頸。
經濟部所推出的落實照顧中小企業措施，包括六項策略資源，與四項配套措施，包括強化資金融通、提升研發能量、協助升級轉型、促進商機拓展行銷、鼓勵創業創新育成和活絡地方經濟等六項資源，以及法規調適、人力資源、土地優惠與服務網絡等四套措施。將來中小企業一定要朝創新、速度、價值、進取心四個發展方向走，才會有競爭力。
螞蟻雄兵 經濟發展基礎
中小企業協會理事長林秉彬則認為，目前台灣中小企業廠商已經達到了一百二十四萬七千多家的數目，占台灣廠商人數的九八％，代表每十八‧五個台灣人，就有一個企業主，這是螞蟻雄兵的力量。
中工會推動經濟建設委員會主任委員陳文源（柏林公司總經理）指出，台灣中小企業是世界罕見拚命三郎型、擅長從無到有發展的產業，是台灣經濟發展的基礎。他提出當前中小企業發展的問題和建議；第一、資訊與人才不足：特別是偏遠地區的中小企業，政府必須要加強協助新資訊的接收，才能及時取得各項生產資源，提昇企業應變力。第二、融資問題：他呼籲台灣銀行界要切實貼近中小企業需要，才能活絡產業生命力。第三、政府單位應該反向思考，隨時代改變服務思維與方式，學會顧客第一、員工第一的經營戰略，才能活絡產業生命力。
中鋼副總經理陳玉松指出，中鋼最近與中下游業者客戶，已經成立了研發聯盟，涵蓋了重要的各產業一起研發策略，包括螺絲螺帽、條線類手工具、馬達、汽車結構件、汽車鈑金、鋼構、平板類手工具等跨產業的聯盟，未來下游產業對高品級鋼材需求增加，可達成產業升級與厚植台灣鋼鐵產業全球競爭力的目的。
永續經營 重視勞工權益
創益科技顧問公司的謝長安總經理觀察，台灣的產業生態已經在劇烈改變中，尤其是電子資訊工業的加值性缺乏，並且在外移與資訊化發展後，更少見國際競爭力，是一個值得注意的警訊。他分析，台灣電子產業產品的加值缺少，從鴻海帶頭產生出的大規模西進外移風潮之後，台灣本地的貿易量也因為外移、網際網路交易等趨勢之下，逐年下滑，這也是造成台灣中小企業產品加值性缺乏的重要關鍵。
謝長安認為，台灣過去有良好的產業基礎，如何依照過去成功的模式繼續轉型，如何開發人才與創意，將台灣現有優勢例如太陽能產業、通訊產業等結合在一起開發創意，非常重要。
代表民間企業觀點的久允工業公司趙世欽董事長，非常肯定中鋼的研發聯盟，讓類似他這樣的中下游客戶得以永續發展。他也認同中小企業接收的資訊不足，是很嚴重的問題，趙世欽呼籲中小企業業主，要重視勞工權益問題，重視勞工待遇和權益福利，經營才能長久。
白木屋食品公司董事長簡菱臻指出，食品產業是非常傳統的產業，她在創業的時候，知道自己無法與技術傳承年代久遠的食品大廠競爭，所以必須另闢蹊蹺尋找自己產品加值的可能性。食品產業一定要切實遵循政府法規，要認真經營品牌就不能想辦法節稅，所有該付出的成本都要切實付出，才能穩定經營下去。而一個有理想的品牌公司，人才的培養也很重要。
簡菱臻特別感謝信保基金，才能支持她的公司渡過財務難關，因為她不是高科技產業，在外貸款非常不容易。白木屋雖然小，但是要做到「謙卑而不慈悲」，才能受到國家品質獎的肯定，打響品牌加值的作戰。
人才訓練 實務結合教育
帝寶工業公司董事長許敘銘也感謝信保基金，他說：「帝寶也是喝信保基金的奶水長大的」，因為創業過程中，每個企業主都有自己的辛酸史，時代一直在改變，每個企業主的成功祕密都不一樣，「中小企業甚麼都沒有，只有一顆創業的心」，人才、資金、管理、技術甚麼都沒有，很多人都只講「不倒」就好，產銷管理方面都缺乏經驗，政府如果能進行輔導，是很重要的。通路是最重要的事情，如何選擇自己的產品切入市場，則是成功的關鍵。
可貿企業股份有限公司董事長可文山表示，他們身為一個製造家具的傳統產業，是屬於「微笑曲線」的最下端，製造方式也是很傳統的製造模式，在製造當中要如何創造價值面？優質化生產非常重要。可貿曾經為了優質化生產問題拜訪過中鋼，可文山認為這不只是機械生產過程的問題，原料來源也非常重要，鋼材原料的缺乏曾經讓可文山面臨困擾，也讓台灣流失了大筆的訂單。
生產過程的精簡精進是一種效率的改革，投資比較少，也是現代企業的發展指標。他也指出，產官學界之間的互相配合，特別是接受政府補助的學術單位，與實務業界的互動有一些認知的差距，也讓他不解。他希望實務與教育能夠結合，這有賴政府擬訂政策時多加用心。
政府輔導 仍有改進空間
中美強科技股份有限公司董事長鄭義仁，肯定賴處長和黃董事長的貢獻，他回憶在獲頒磐石獎的時候，向前行政院長蘇貞昌提出問題，親眼見證了中小企業處的效率。他以白手起家經營品牌的安全產業為立場認為，資金少創業的情境，非常需要信保基金的輔助，才能在行銷和研發這兩塊領域繼續經營，鄭義仁對自己的競爭力非常有信心，他認為只要政府輔導，企業自己的生命力是非常強的。
此外，鄭義仁認為品牌行銷很重要，但是政府輔導的課程太過於天馬行空，只著重大原則的講述，卻無法真正切合大多數小資金的中小企業主需要，很多企業主都憑著自己的經驗累積來學習，他認為政府應該要設置行銷顧問，才能確實輔導到企業主的需要。
鑫永銓股份有限公司董事長林季進建議，政府應該特別關照重點輔助的企業，中小企業的困難就是「欠人」，勞委會應該要有專案輔導，重點企業政府一定要照顧，要不然企業就會外移，台灣的產業就會失去根基，這些企業雖然都是傳統產業，但是未來都有可能成為大巨人。在外國遇到法律困難，政府外貿協會和外交部都要積極協助。而新政府形成之後，新的總統一定要引進企業界領袖進入內閣，才能符合企業界的需要，要有實務界的經驗，才有辦法改造台灣產業結構，他特別肯定謝長廷的ＣＥＯ閣揆概念。
規畫周詳 輔導資源聚焦
台明將股份有限公司總經理林肇睢指出，要談到中小企業的願景，經營者對自己一定要有信心，不要認為台灣已經沒有希望，就一直往外跑。台灣的政治一直影響到經濟，這是不可改變的事實，他相信總統大選之後，台灣一定會走向光明，中小企業主要自己進行心理建設，全世界所有經濟體都包圍著台灣，自己不要悲觀。政府也有很多經營輔導、財務問題輔導的措施，要多利用。而經營輔導的策略也要講究實務面的配合。政府輔導資源要聚焦，不要搞「雨露均霑」的規畫。
合作金庫銀行總經理陳安雄表示，銀行要讓所有企業主滿意是有困難的，許多企業主和銀行往來授信上有很多誤會，其實沒有關係。銀行在往來的時候就要和企業主講清楚，很多事情講清楚之後，誤會就沒有了。很多中小企業主都是實務界出身，財報不是專業，許多企業主和銀行之間的關係都是由此而來，他呼籲合理的節稅不是逃稅，逃稅就不能得到銀行的資金，財務報表的健康是台灣中小企業必須要追求的目標。
經營透明 與銀行有默契
中華經濟研究院副所長王素彎表示，從學界觀點來看，台灣地狹人稠看起來是缺點，但是從供應面來說是個優點，尤其對群聚產業的發展非常有利，同業的垂直整合非常方便，也可以變成亞洲的群聚產業中心。因為中小企業比較無法單打獨鬥，這是應該有利基的發展。尤其是創新和研發，對於群聚產業非常重要，和育成中心能夠結合的話，未來發展會更大。此外，王素彎也呼籲外勞政策改變，她希望開放外籍配偶的工作權利，來取代從外國引進勞工，同時解決人力短缺和本土勞工就業權益問題。
台中商銀董事長黃秀男也坦言，許多中小企業的營運和財務報表，都沒有辦法顯示出企業真正的經營狀況，銀行的授信問題非常多。他呼籲中小企業主要多和銀行互動，許多企業主西進到中國經營，財務狀況更加混沌，這是很大的瓶頸。和銀行的授信人員多多來往互相了解，黃秀男鼓勵企業主將企業經營透明化，才能與銀行之間產生互信。
台灣中小企業聯合輔導中心總經理楊益成則認為，許多企業主都有企圖心，也有危機意識，想要將自己的企業經營的長久，企業涵蓋了產銷各界發展的問題，經濟部和中小企業輔導中心合辦了輔導班，許多成功的企業主都參加過，受訓課程結合財務、會計、融資等各專業層面，確實能有效改良企業體質，這也是成功的秘密。他呼籲企業多利用聯合輔導中心，為自己的體質進行診斷，經營才能更有效率，更具競爭力。
期許未來 ＣＥＯ當閣揆
最後，江耀宗理事長指出，雖然以前負責的企業規模較大（華航、中鋼），但目前是中小企業負責人，仍要以中小企業的立場提出補充建議：建議政府規畫相關獎勵政策，鼓勵更多產業的龍頭企業，願意用母雞帶小雞的精神，投入人力、技術、資源與中下游企業合組研發策略聯盟，全面提升產業研發能力及國際競爭力；應研訂振興傳統產業中小企業的特別條例，使具各項獎勵措施（研發及通路行銷）及彈性的會計準則，以提升經營彈性、速度、競爭力；「工時、工資」相關法令過去係非理性情況下通過立法並實施，外勞薪資應研修與基本工資脫鉤，由市場經濟決定外勞薪資，並與國際接軌，以降低企業經營成本；研修租稅法令以其與國際接軌、研擬租稅大赦讓台資、避遺贈稅外逃之資金回流台灣，提升景氣與就業機會；期許未來能有一位具長期的價值信仰、有明確追求之目標與願景、有整合能力、有高度執行力、取得人民信賴的閣揆ＣＥＯ。
透過以上各位與談人分享的成功經驗、寶貴而具體的建議，再經由政府與民間共同努力，相信未來實現「幸福經濟．幸福台灣」的台灣中小企業願景將是指日可待。