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老台汽 新願景
員工集資成立公司承接 創公營事業民營新模式
春暖花開時節，卻是台灣汽車客運公司的民營化的關鍵時刻！三月間，一千多名員工決定集資成立一新民營公司承接台汽現有的路線及車輛，並命名為「國光」客運公司，希望延續台灣人民對台汽的「國光號」記憶，台汽員工將成為新公司的股東，這是國內產業民主的一項重要實驗。
另方面，也有部分員工對民營化感到恐懼，上街頭抗議，希望交通部暫緩今年六月底完成民營化的時間表，為台汽的再生帶來變數。
千餘員工投資新公司
至目前止，交通部對於台汽民營化方案抱持高度信心，展現堅強的決心。在坐滿抗議員工的立法院公聽會上，交通部次長張家祝仍表示，台汽預算只到今年六月底，台汽民營化不可能暫緩，而決定投資新公司的員工已組成籌備小組，並通過新章程。舉辦全省說明會後，台汽員工意願調查結果終於在三月初出爐。在三千一百多名員工中，約有一千零七名願意投資新公司，一千一百多名員工將辦理優惠退休，一千零二十一名未簽署投資意願書，因此必須辦理離職，將享有六加一個月的年資結算金，以及勞保補償金；另外，還有十七名員工不願投資新公司、不辦優退、也不離職，將隨同移轉。
台汽將創公營公司民營化，由員工集資組成新公司承接的首例。交通部對於台汽民營化規畫，是由每名員工出資三十萬元，成立新公司承接台汽現有車輛及路線。但受到經濟不景氣影響，以及員工對民營化前景仍有疑慮，原本規畫約二千名員工共籌資六億元，成立新公司，最後只約有一千名員工簽署投資意願書，換言之，新公司的規模僅約原規畫的一半。
不過對於這項結果，台汽管理階層並不意外，台汽總經理鐘清達之前就告訴記者表示，新公司一定會在六月底前成立，規模縮小、並優先選擇路線，他認為，新公司一定會選擇黃金路線，這樣更有利於新公司的經營。
事實上經過再溝通，台汽董事長范植谷指出，願意投資新公司的員工已持續增加至一千零五十三人（其中有八人願意投資，但不再當員工了），而隨同移轉者僅剩下四人；此外，為再次保障員工權益，對於那些一千多名將離職的員工，交通部也同意再次開放這些員工選擇離職或是隨同移轉。
台汽員工意願調查結果一公布，交通部長葉菊蘭隨即在隔天的部務會報中，對於員工籌組新公司表達了最大的支持。她表示，「台汽一定要在今年六月底前完成民營化，不容僥倖」，她樂見台汽員工籌組新公司，她並且指示，未來新公司路線分配和車輛的承接，台汽管理階層要做最大的配合，使得新公司得有營運的利基。
葉菊蘭並表示，對於目前尚有一千餘名台汽員工，並未簽署投資意願書，交通部其他相關單位也應「誠心誠意」地，儘量優先錄用台汽員工。交通部政務次長賀陳旦解釋，台汽管理階層對於催生新公司必須做最大的配合，例如，路線的分配上，原則上將不採配給方式，新公司尚未站穩，交部不希望將目前虧損的、屬服務性質的路線交由新公司，因為這將形成惡性循環，違悖民營化政策。
路線分配 新公司優先
新公司方案跨出了第一步，台汽民營化將如火如荼進入第二階段的執行！一方面台汽員工籌組新公司須在今年六月底前成立；另方面，對於新公司未能承接的營運路線及車輛，將分兩批公開標售，標售時將搭配部分路線及希望隨同移轉的人員併同辦理，遴選適當業者承接營運，預定在四月中旬公告招標，六月底前決定承接業者，最後台汽將正式宣告走入歷史。
有意願投資籌組新公司的一千餘名台汽員工已組成新公司籌備小組，目前規畫，新公司將以四百七十輛車，「最多」承接九十四條路線（其中高速公路三十六條），目前部分羅東地區的偏遠路線則還在評估。據了解，至目前止新公司已擇定了八十八條營運路線。
新公司計畫一次價購二百輛新車，約九．五億元；另外，要跑高速公路尚須二百輛舊國光號，一般公路用舊中興號七十輛，價值約五億元，計畫以租用方式辦理。不過，隨著承接路線可能增至九十四條，因此價購或承租車輛也可能再增加。
至於人員，目前將參與新公司的一千零四五名員工中，四百九十三名為駕駛員、站務人員為二百五十二名，檢修人員為二百六十一名，三十九名為管理人員；鐘清達說，由於承接路線增加，未來還要招募二百名駕駛員。交通部也同意，新公司承租現有台汽車站使用費，在公司成立初期五年內，按車站售票收入的三％計算，估計每年將可使新公司減少三千萬支出。
對於剩餘台汽公司的處理，包括高速公路的新車一百輛、一般公路用的新車一百五十輛，將分兩批公開標售，標售時將搭配部分路線及希望隨同移轉的人員併同辦理，交通部已指定由公路局主辦，遴選適當業者承接，目前已展開招標文件的擬訂作業，預定四月中旬公告招標，六月底前決定承接者。
然而，正如同其他公營事業民營化過程中，因員工對民營化的恐懼而有所遲疑或抗爭，台汽員工先赴交通部抗議、陳情，最後也在上週五舉行遊行及公聽會，要求暫緩今年六月底完成台汽民營化的最後時間表。
台汽工會仍有抗議聲
工會指出，雖然交通部宣布，在台汽員工三千一百八十八人中有一千零七位簽署投資新公司意願書，但工會自行調查這一千多位員工意願後發現，出於自由意志者只有三十一位，有八百多位員工是在壓力、脅迫和無其他選擇的無奈下簽署；同樣地，肯定公司版方案者只有十位，有二百多人想抽回，有八百多人則想激烈抗爭到底。
台汽工會理事長蔡萬祥說，員工都是公務員，但政府卻沒有照顧台汽員工，工會一定會提出告訴，對象是行政院長張俊雄，因為張俊雄未依法處理台汽民營化方案。
儘管台汽工會抗議聲不斷，卻撼動不了交通部推動台汽民營化的腳步。交通部高層人士表示，交通部在推動台汽民營化，對於照顧員工權益可謂仁至義盡。例如，台汽經營不善，銀行抽銀根，台汽每月都要補足財務缺口，每次都是交通部出面協調，「部長要去給人家鞠躬彎腰」，台汽才能勉強撐到今天。高層人士說，而為了維護台汽員工六加一個月的年資結算金，交通部出面去拜託經建會在法令解釋上給予協助，交通部已經盡了最大努力。
不同於部分台汽員工對台汽民營化的恐懼，擔任台汽民營化推手的鐘清達對於新公司卻十分樂觀，他相信，「往前衝的力量會差很多」。他表示，新公司將脫離公營體制的束縛，可以採取很多策略，有彈性，以目前台汽公司購車為例，要先編預算，立法院通過，至少要二年才能完成，而民間的客運業只要三個月就可以完成，效率有如天壤之別。
新公司員工 汰弱留強
其次，他指出，現在的台汽員工受到政府人事制度的保障，產生勞逸不均情況，再怎麼懶的員工，你就是拿他沒辦法，員工都是吃大鍋飯，不管認不認真，都是拿同樣的獎金，而民營化之後，新公司的經營者會對員工進行「汰弱留強」。
此外，鐘清達表示，新公司將承接台汽的路權，目前交通部對路權核定都是以五年為期，但是台汽的一百多條路權都是至九十九年才到期，這也是相較其他客運公司的利基；新公司將以承購價格承接台汽已承購新車，「車輛是新的，公司是新的，氣象會煥然一新」。
鐘清達認為，民營化是無法抗拒的趨勢，以台汽目前負債三百八十餘億元，要企業化，只有走上民營化才有可能，今天台汽若不處理，債務會如滾雪球般，愈滾愈大，要由政府拿納稅人的錢來補貼，這也說不過去，事實上只要今年七月一到，交通部一收手，台汽一定倒。
國營事業轉型大成就
台汽是很多台灣人成長記憶中的一部分，窮鄉僻壤的地方，也是靠台汽維繫對外交通，鐘清達說，「大家都希望看到台汽能夠再生、再站起來」，由台汽員工成立新公司，員工民營化權益和工作權都可獲確保，如果台汽以這種方式完成民營化，這在國內公營事業民營化歷史中，是值得記錄的一項成就。
另方面，也有部分員工對民營化感到恐懼，上街頭抗議，希望交通部暫緩今年六月底完成民營化的時間表，為台汽的再生帶來變數。
千餘員工投資新公司
至目前止，交通部對於台汽民營化方案抱持高度信心，展現堅強的決心。在坐滿抗議員工的立法院公聽會上，交通部次長張家祝仍表示，台汽預算只到今年六月底，台汽民營化不可能暫緩，而決定投資新公司的員工已組成籌備小組，並通過新章程。舉辦全省說明會後，台汽員工意願調查結果終於在三月初出爐。在三千一百多名員工中，約有一千零七名願意投資新公司，一千一百多名員工將辦理優惠退休，一千零二十一名未簽署投資意願書，因此必須辦理離職，將享有六加一個月的年資結算金，以及勞保補償金；另外，還有十七名員工不願投資新公司、不辦優退、也不離職，將隨同移轉。
台汽將創公營公司民營化，由員工集資組成新公司承接的首例。交通部對於台汽民營化規畫，是由每名員工出資三十萬元，成立新公司承接台汽現有車輛及路線。但受到經濟不景氣影響，以及員工對民營化前景仍有疑慮，原本規畫約二千名員工共籌資六億元，成立新公司，最後只約有一千名員工簽署投資意願書，換言之，新公司的規模僅約原規畫的一半。
不過對於這項結果，台汽管理階層並不意外，台汽總經理鐘清達之前就告訴記者表示，新公司一定會在六月底前成立，規模縮小、並優先選擇路線，他認為，新公司一定會選擇黃金路線，這樣更有利於新公司的經營。
事實上經過再溝通，台汽董事長范植谷指出，願意投資新公司的員工已持續增加至一千零五十三人（其中有八人願意投資，但不再當員工了），而隨同移轉者僅剩下四人；此外，為再次保障員工權益，對於那些一千多名將離職的員工，交通部也同意再次開放這些員工選擇離職或是隨同移轉。
台汽員工意願調查結果一公布，交通部長葉菊蘭隨即在隔天的部務會報中，對於員工籌組新公司表達了最大的支持。她表示，「台汽一定要在今年六月底前完成民營化，不容僥倖」，她樂見台汽員工籌組新公司，她並且指示，未來新公司路線分配和車輛的承接，台汽管理階層要做最大的配合，使得新公司得有營運的利基。
葉菊蘭並表示，對於目前尚有一千餘名台汽員工，並未簽署投資意願書，交通部其他相關單位也應「誠心誠意」地，儘量優先錄用台汽員工。交通部政務次長賀陳旦解釋，台汽管理階層對於催生新公司必須做最大的配合，例如，路線的分配上，原則上將不採配給方式，新公司尚未站穩，交部不希望將目前虧損的、屬服務性質的路線交由新公司，因為這將形成惡性循環，違悖民營化政策。
路線分配 新公司優先
新公司方案跨出了第一步，台汽民營化將如火如荼進入第二階段的執行！一方面台汽員工籌組新公司須在今年六月底前成立；另方面，對於新公司未能承接的營運路線及車輛，將分兩批公開標售，標售時將搭配部分路線及希望隨同移轉的人員併同辦理，遴選適當業者承接營運，預定在四月中旬公告招標，六月底前決定承接業者，最後台汽將正式宣告走入歷史。
有意願投資籌組新公司的一千餘名台汽員工已組成新公司籌備小組，目前規畫，新公司將以四百七十輛車，「最多」承接九十四條路線（其中高速公路三十六條），目前部分羅東地區的偏遠路線則還在評估。據了解，至目前止新公司已擇定了八十八條營運路線。
新公司計畫一次價購二百輛新車，約九．五億元；另外，要跑高速公路尚須二百輛舊國光號，一般公路用舊中興號七十輛，價值約五億元，計畫以租用方式辦理。不過，隨著承接路線可能增至九十四條，因此價購或承租車輛也可能再增加。
至於人員，目前將參與新公司的一千零四五名員工中，四百九十三名為駕駛員、站務人員為二百五十二名，檢修人員為二百六十一名，三十九名為管理人員；鐘清達說，由於承接路線增加，未來還要招募二百名駕駛員。交通部也同意，新公司承租現有台汽車站使用費，在公司成立初期五年內，按車站售票收入的三％計算，估計每年將可使新公司減少三千萬支出。
對於剩餘台汽公司的處理，包括高速公路的新車一百輛、一般公路用的新車一百五十輛，將分兩批公開標售，標售時將搭配部分路線及希望隨同移轉的人員併同辦理，交通部已指定由公路局主辦，遴選適當業者承接，目前已展開招標文件的擬訂作業，預定四月中旬公告招標，六月底前決定承接者。
然而，正如同其他公營事業民營化過程中，因員工對民營化的恐懼而有所遲疑或抗爭，台汽員工先赴交通部抗議、陳情，最後也在上週五舉行遊行及公聽會，要求暫緩今年六月底完成台汽民營化的最後時間表。
台汽工會仍有抗議聲
工會指出，雖然交通部宣布，在台汽員工三千一百八十八人中有一千零七位簽署投資新公司意願書，但工會自行調查這一千多位員工意願後發現，出於自由意志者只有三十一位，有八百多位員工是在壓力、脅迫和無其他選擇的無奈下簽署；同樣地，肯定公司版方案者只有十位，有二百多人想抽回，有八百多人則想激烈抗爭到底。
台汽工會理事長蔡萬祥說，員工都是公務員，但政府卻沒有照顧台汽員工，工會一定會提出告訴，對象是行政院長張俊雄，因為張俊雄未依法處理台汽民營化方案。
儘管台汽工會抗議聲不斷，卻撼動不了交通部推動台汽民營化的腳步。交通部高層人士表示，交通部在推動台汽民營化，對於照顧員工權益可謂仁至義盡。例如，台汽經營不善，銀行抽銀根，台汽每月都要補足財務缺口，每次都是交通部出面協調，「部長要去給人家鞠躬彎腰」，台汽才能勉強撐到今天。高層人士說，而為了維護台汽員工六加一個月的年資結算金，交通部出面去拜託經建會在法令解釋上給予協助，交通部已經盡了最大努力。
不同於部分台汽員工對台汽民營化的恐懼，擔任台汽民營化推手的鐘清達對於新公司卻十分樂觀，他相信，「往前衝的力量會差很多」。他表示，新公司將脫離公營體制的束縛，可以採取很多策略，有彈性，以目前台汽公司購車為例，要先編預算，立法院通過，至少要二年才能完成，而民間的客運業只要三個月就可以完成，效率有如天壤之別。
新公司員工 汰弱留強
其次，他指出，現在的台汽員工受到政府人事制度的保障，產生勞逸不均情況，再怎麼懶的員工，你就是拿他沒辦法，員工都是吃大鍋飯，不管認不認真，都是拿同樣的獎金，而民營化之後，新公司的經營者會對員工進行「汰弱留強」。
此外，鐘清達表示，新公司將承接台汽的路權，目前交通部對路權核定都是以五年為期，但是台汽的一百多條路權都是至九十九年才到期，這也是相較其他客運公司的利基；新公司將以承購價格承接台汽已承購新車，「車輛是新的，公司是新的，氣象會煥然一新」。
鐘清達認為，民營化是無法抗拒的趨勢，以台汽目前負債三百八十餘億元，要企業化，只有走上民營化才有可能，今天台汽若不處理，債務會如滾雪球般，愈滾愈大，要由政府拿納稅人的錢來補貼，這也說不過去，事實上只要今年七月一到，交通部一收手，台汽一定倒。
國營事業轉型大成就
台汽是很多台灣人成長記憶中的一部分，窮鄉僻壤的地方，也是靠台汽維繫對外交通，鐘清達說，「大家都希望看到台汽能夠再生、再站起來」，由台汽員工成立新公司，員工民營化權益和工作權都可獲確保，如果台汽以這種方式完成民營化，這在國內公營事業民營化歷史中，是值得記錄的一項成就。