K金頭痛問題 廉能委員會也難解
李鴻典
2006/03/23 第522期
國民黨的廉能委員會在不少黨籍公職、民代涉案之後,形象牌宣告破功;加上黨內過去多人涉案潛逃的紀錄,黨主席馬英九未能展現魄力整肅,廉潔招牌已然搖搖欲墜。

「誰比較清廉?」從去年年底三合一選舉後,政黨清廉度多次被拿出來大作比較,而許多人也將「清廉出問題」視為民進黨縣市長敗選的原因之一。然而,縣市長選戰中拿下大幅席次的國民黨真的是「清廉無人能抵」嗎?答案其實是否定的!


多人疑涉案 形象牌破功


去年三合一選前,國民黨主席、台北市長馬英九為了拉抬黨籍候選人形象,訂出高標準,並「撩下去」、賭上黨主席大位,公開宣示成立廉能委員會。在選後謝票的「感恩之旅」中,更藉機會監督黨籍當選人簽署「清廉執政公約」,期許所有的縣市長當選人都要「清廉、勤政、愛民」,這樣才能「藍色執政、品質保證」;強調國民黨執政就是要確保「上班不炒股、出國不嫖賭、選舉不買票、執政不貪汙、問政不腐化」等,而且堅持走正派清廉的路。


只是,從選前到選後,不少國民黨籍縣市長皆因涉及不法、貪污等,先後遭檢方約談。三月十三日,國民黨廉能委員會首度對國民黨籍公職與民代開鍘,建議停止涉及基隆市公車處購地案的基隆市長許財利,與涉及太萊掏空案的立委張昌財的黨權;至於新竹縣長鄭永金涉及圖利貪汙案,將視司法機關偵查結果,再行審議處理。據了解,許財利與張昌財兩人的停權案未來無需送中常會通過,僅需交由考紀會召開考紀委員會議通過即可;對此,馬英九僅淡淡表示,尊重廉能委員會決定。


知情人士分析,馬英九上台前、後,都強打「形象牌」、強調反黑金,但許財利、鄭永金卻接連因為涉及弊案遭檢調約談,馬廉潔招牌備受考驗。尤其是許財利涉入購地弊案,已遭檢調調查多時、多次約談,廉能委員會揭牌運作後,卻遲遲未有處理。儘管成立廉能委員會,企圖預設「防火牆」,卻是成效不彰,雷聲大、雨點小。


無實質作用 廉能會虛設


另一方面,國民黨體系雖然一貫是由上而下,由中央領導地方,但是,擁有一定實力、如同地方諸侯的縣市長,即使廉能委員會做出任何懲處,也僅是隔靴搔癢,起不到實質作用。何況,廉能委員會所擁有的最高權限,也只是建議黨中央開除黨籍,如何發揮約束作用?


此外,民進黨近來也緊咬彰化縣長卓伯源涉嫌台鐵計軸器與ETC 案。民進黨立院黨團書記長葉宜津表示,涉及台鐵計軸器與ETC案的「白手套」、前精業科技協理蔡錦鴻聲稱曾借新台幣三百萬元給卓伯源當競選經費,檢調單位應積極偵辦,若卓伯源未將這筆錢用於競選,法務部也應調查卓伯源是否誠實申報。


民進黨籍立委邱創進表示,前交通部長林陵三秘書宋乃午與蔡錦鴻已因ETC案遭起訴,蔡錦鴻也遭請求併科新台幣兩百萬元罰金。他表示,檢察官只起訴官員與商人,但事實上還有立委涉案,這些人形成共犯結構,包括卓伯源等人都明顯涉案,卓伯源更是蔡錦鴻對官員最大的施壓來源。


邱創進說,從通聯紀錄的譯文中可看出,蔡錦鴻碰到任何問題,都會請卓伯源擺平各方壓力,卓伯源當初也以國民黨立法院黨團首席副書記長的身分,邀請立法院長王金平擺平各黨派立委。


從通聯紀錄譯文可看到,卓伯源因選舉缺錢,打電話給蔡錦鴻要錢,蔡錦鴻筆錄中則說錢是「給」的,後來接受媒體訪問又說是他借給卓伯源,不論是哪種說法,蔡錦鴻與卓伯源確有金錢往來。邱創進強調,當初縣長選舉時,卓伯源控告他散發不實文宣,違反公職人員選舉罷免法,但最後不起訴處分,證明文宣有事實依據;馬英九應要求彰化縣長卓伯源比照許財利,停止黨權,接受調查。


假清廉改革 四社同譴責


另外,台東縣長補選將於四月一日進行投票,國民黨中常會於二月二十二日通過提名吳俊立前妻鄺麗貞。鄺麗貞獲國民黨提名後,吳俊立牽手為她加油。去年底當選縣長的吳俊立,因議員任內涉小型工程款弊案、觸犯貪污罪遭判刑,就職當天即遭停職,吳於今年元月辭職形成補選,並改推前妻鄺麗貞爭取國民黨提名參與補選。


馬英九已於日前接見鄺,並合影做為選舉文宣之用,馬也將親自到台東站台輔選。鄺麗貞表示,去年底吳俊立當選,卻被對手與內政部勾串演出就職即停職,羞辱了台東縣民意,因此,這場補選將由她出馬,定位為「討公道、找尊嚴」。


在國民黨確定由吳俊立前妻鄺麗貞參選後,台灣東、北、南、社於三月一日發表「貪瀆有理?是非不分!」共同聲明,批評國民黨假改革、假清廉。四社指出,吳俊立因賭博案入獄六個月,又因涉嫌小型工程款貪瀆案二審判處七年八個月,去年縣長選舉卻理直氣壯,從未對台東縣民說聲「道歉」。甚至以「政治迫害、扭曲、抹黑、造謠中傷」欺負台東縣民。


四社表示,結果吳俊立還是高票當選,讓他膽識更壯,居然挾「民意」公然抵制內政部依法停職,甚至閃電離婚,任命妻子鄺麗貞為副縣長,規避三等親的限制,這種為了醜陋政治目的的假離婚,未來如何教育子女?國民黨這次推出吳俊立的前妻鄺麗貞參選,證明國民黨的改革、清廉只是口號,迫害民主政治,玩弄台東縣民。


滿口掛保證 背書成達人


其實,身為黨主席的馬英九帶頭違背競選諾言盜賣黨產,「上樑不正下樑歪」,也不難想見黨籍縣市長在三合一選完後,已有多人涉入貪瀆弊案,遭檢調約談。親民黨立院黨團幹事長李鴻鈞直言,馬英九滿口清廉、掛保證,但是現在黨籍公職、民代卻一個一個出錯,也讓馬英九支持度下滑二二%,他說,馬英九除了必須概括承受外,當然也要真心、魄力「肅清」,才不會持續消耗自己的光環。


資深媒體人蔡玉真更封馬英九為「背書達人」;因為在立委選舉時,馬英九替國民黨立委候選人、涉及久俊、銅鑼購地案的被告何智輝背書,何智輝在馬英九口中成了「樸實的人」。接下來馬又為縣市長候選人背書,包括許財利、鄭永金都在他的高人氣拉抬下順利連任。


但是,當許財利爆發購地疑案被依二五○萬元交保、鄭永金因為涉嫌收受廠商回扣被聲押,馬英九只有簡單說一句「任何人涉及不法被起訴,會開除黨籍處分」,但是,馬卻不曾為基隆市「選錯人」,向因為挺馬投給許財利的基隆市民道歉。至於鄭永金的情況也是如此,馬英九面對媒體時只說了一句「鄭永金說他是清白的」。


潛逃前例多 爭議難分說


日前,馬英九到嘉義為立委補選提名人江義雄站台,再次用他的高人氣打敗曾任嘉義市長的陳麗貞。而台東縣長補選在即,馬英九力挺鄺麗真的決心,也並沒有因為吳俊立涉及貪瀆案被取消縣長資格而受到影響;超人氣的馬主席似乎從來不會因為自己錯誤、不當的背書而感到歉疚。


民進黨文宣部主任蔡煌瑯指出,依照日前國民黨處理許財利、張昌財的方式,不難看出國民黨廉能委員會根本形同虛設,僅是用來掩蓋黑金、貪瀆的包裝紙,因為停權僅是被剝奪黨內職務的選舉權與被選舉權,是一種不痛不癢的輕罰,「做這種假動作,虛晃一招是要騙誰?」他說,其實除了許、張兩人,包括鄭永金、卓伯源等,也都在剛上任後,旋即陷入貪污風暴中,當初信誓旦旦,保證黨籍候選人清廉度沒問題的馬主席要如何處理?是否應該給民眾合理交代?


蔡煌瑯更舉例,日前正副議長選舉時,國民黨所提名的台南縣議會副議長人選、議員陳宗興,在獲提名一週後,即因賄選案遭到收押。此外,國民黨提名鄺麗貞也是變相為吳俊立「加油」。


「清廉靠包裝,只是障眼法」,蔡煌瑯說,包括前高雄市長王玉雲因中興銀行超貸案違法放貸八十億遭判刑,卻潛逃在外;伍澤元在解除出境限制後棄保潛逃、朱婉清涉案滯美未歸,加上部分黨籍立委,如何智輝也是有案在身,爭議不斷,「此類問題不解決,國民黨何來清廉?」