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專訪台南縣縣長蘇煥智 忙著台南縣與世界接軌！
近日台南縣在新聞版面上的議題，與「飛行物」脫離不了關係，從冬天到七股做客的黑面琵鷺，到與高高屏爭取誰有設立南部國際機場的資格，台南縣的新聞議題，從地方版面逐漸浮上全國舞台。
本刊為您專訪到台南縣長蘇煥智，請他詳細說明為何台灣需要一個國際物流機場，以及台南縣具有何等的競爭優勢。同時間，許多人知道蘇煥智是反濱南工業區出身，卻不知他為何走上這條路，我們也請蘇煥智娓娓道來。三百年前，台南縣是台灣歷史發展的源頭，三百年後，這塊歷經滄海桑田的土地有機會再度成為台灣的發展重鎮嗎？以下是台南縣長蘇煥智的專訪內容：
◆台南國際機場 是規畫做貨運
問：蘇縣長近日積極爭取在台南縣設立國際機場，但高高屏三縣市都認為擁有小港機場就足夠了，請問蘇縣長如何面對這樣的不同聲浪？
答：我們台南縣從去年一開始，就有「貨運機場」的規劃，包括出國到荷蘭、美國加州考察等，全都以貨運機場為考量，與高雄小港的客運機場並不重疊。當然，台南縣也不迴避，貨運機場做起來之後，將來有機會兼營客運，但我們目前的規劃是以貨運為主。台灣目前所有的機場，沒有任何一個是以物流中心的概念做設計，台南縣的規劃方向，與其他機場有很明顯的區隔。
高高屏三縣市可能沒有把問題想得很清楚，如果小港機場想成為一個洲際型的機場，它已證明它失敗了，原有的美國線從有到沒有、早就收起來了，囿於宵禁問題，小港機場的「貨運機場」根本做不起來。唯一可能就是找新地點，但「南星計畫」的成本那麼高，政府有錢去收購土地？民間願意去投資嗎？
當然，我們很樂見高雄提出「南星計畫」，但是大家要一起比較啊。早在一九九三年，交通部運輸研究所委託法國專家學者，花費八千萬元所做的台灣機場評估，結果就已顯示，在台南縣建造國際機場優於高雄的南星計畫。
而且我必須強調，台南縣國際機場建造完成後，對於高雄的小港機場影響不大，小港機場雖做不成洲際機場，但可朝區域型的亞洲機場邁進。我認為，台南七股機場和高雄小港機場可以共存共榮，而非相互競爭。
◆空港型貿易區 台南縣正具備
問：日前經建會在做台灣南北雙核心的評估報告，究竟南台灣的經濟核心應該放在哪裡？以經濟產業來判斷，台南縣的南科有條件成為一個經濟核心，但是高雄方面也有自由貿易港區的規畫。蘇縣長如何來爭取？
答：我想高雄方面對整個國際產業發展的認知有些落差，目前台灣產業最具國際競爭力者，就是高科技產業這一塊，但高附加價值型的產業，所需要的是空港型的自由貿易區，而非海港型的自由貿易區，因此小港大概沒有辦法扮演一個高科技運輸的角色。
很多人說台灣已經有那麼多機場了，為何麼台南縣還要爭取建造機場。事實上，台灣稱得上是國際機場的只有一個，假若再不好好規畫貨物運輸中心，整個台灣的高科技產業很可能就垮在這裡。高雄方面沒辦法克服自身問題，又一味反對台南縣爭取建立國際貨運機場，對台灣整體都沒好處，我覺得他們根本沒把問題搞清楚。
高雄要發展高科技產業不是沒有機會，但高雄的土地太貴了，而南科的土地便宜、有單一窗口的服務，而且政府投資了好幾百億在這邊，假若再建立一個空運機場，南科的高科技產業能夠快速在世界流通。否則台灣的資源、高科技產業永遠集中在北部的新竹科技園區，南部根本發展起不來！
台灣，已經沒有什麼大建設的機會了，而且阿扁總統任內，要找到一個夠大的issue（專案）也不容易了。台南縣的國際機場，一做下來就是一個國際級的計畫，而且擺明可以吸引國際資金、進軍中國市場，把亞洲、中國的貨物運輸到全世界去，成為全球運籌中心、亞太營運中心。
◆探索台南歷史 確是當務之急
問：談了那麼多經濟面，其實台南縣的歷史文化也很豐富，可說是台灣發展的源頭，請問蘇縣長對於縣內文教政策得態度與規劃方向。
答：身為一個地方首長，對我來說最重要的文化工作就是「找回台灣的根源及靈魂」。今天台灣最大的危機是：台灣人對自己的文化、歷史都不甚清楚，即使政黨已經輪替，情況並沒有太大改變。現在我在縣內做的許多文化工作，目的都在找回台灣的靈魂，但找回台灣靈魂之前，還得先認識台灣歷史。唯有真正認識，才能發生感情。
就我自身而言，回到台南的十餘年間，就一直在探索台南歷史，目前在台北展出的「福爾摩沙展」中，有許多關於台南的古資料，我早就陸續有所接觸與閱讀。擔任立委期間，我也曾辦過文史研習營，整個研習營的架構，從台灣整體到地方，做一個完整的人文歷史探討。
但回到全國的角度來看，台灣仍然缺少一份有系統、完整的鄉土教材，從中央到地方的歷史，沒有一套書籍能有完整介紹。如何讓人民認識自己所生長的這塊土地，這是我當縣長以來一直認為的當務之急。
問：就縣長您個人的角度而言，要認識台南縣的話，該從何處談起？
答：像我剛剛一直說的，「不認識就不會有感情」，至於要如何認識，由於我對台南縣的歷史一直很有興趣，多少都在接觸台南縣的相關典籍。三百多年前，這裡沒幾個漢人，都是平埔族，台江內海一直到今天的科學園區，倒風內海則快到西庄阿扁家。還不只這樣呢，古時曾文溪從善化、安定，繞過西港，出海口是今日的將軍溪。你看這三百多年來，台南縣的變化有多大，以前光一個台江內海，大小就遠超過台南市。這塊土地的變化實在太大，大到成為一個相當值得研究的題目。
台南縣在台灣確有其獨特之處，假若沒有烏山頭水庫，整個南台灣的農業、工業、民生用水都會出現問題，現在也不會有科學園區的發展。烏山頭水庫剛蓋好時，號稱亞洲最大、全世界第三大水庫，台灣何時有東西可以名列世界前茅？不只如此，台南縣還有台灣最大的潟湖，台灣本土的最西端，也是全國耕地最大的縣份。這一塊土地，有很多地方值得在地人驕傲。
◆黑面琵鷺帶路 保存潟湖之美
問：大家都知道，蘇縣長是保護七股潟湖出身，請問蘇縣長是在什麼樣的因緣際會下，接觸到這個議題，又為何大力保護潟湖生態與黑面琵鷺？
答：我跟很多人一樣，沒受過鄉土教育，一開始根本也不知道自己的故鄉擁有珍貴的潟湖與黑面琵鷺。就連沙洲、網仔寮等，也通通不曉得，就是一路唸著制式的教科書長大。
直到我第一次選立委時，有一位記者跑來問我「對保育黑面琵鷺的看法」，我當時完全沒有概念，趕緊補充相關資料，也沒有一個幕僚說得清楚。當時我只是講了一個很概括的答案去回應記者，但這件事對我衝擊很大。
選上立委之後，還特地偕同太太到海邊去找黑面琵鷺，那天海風很大、呼呼直吹，我們兩人開車不停旋繞，問了好多人，還是沒見著黑面琵鷺的蹤影。這就是我與黑面琵鷺接觸的第一次經驗。
後來在報紙上看到，七輕煉油廠、大煉鋼廠要在七股設廠，我回想起過往在海邊遊玩，捉螃蟹、賞夕陽的美好經驗，猛然驚覺「假若七輕真的填海設廠，這就事態嚴重」，因而開始研究，一頭栽入。為了便於稱呼，還將俗稱的「內海仔」，名為「七股潟湖」。說起來，「七股潟湖」還是我們喊出來的呢。
問：縣長可以深入談談，小時候在海邊的生活情境與長大後力保潟湖的關係嗎？
答：很多人對我說，「你有夠三八，幹麻花那麼多力氣在保護黑面琵鷺那幾隻鳥？」嚴格說起來，我是在保護整個七股潟湖生態。
許多台南縣民的成長經驗都與潟湖息息相關，像我這個七股城仔內村的小孩，小時候最大的樂趣就是去通海路的大水溝「摸水路仔」、「摸海仔」，整個夏天都泡在水裡捉魚、捉螃蟹，摸蛤蜊、田螺，摸不到時就打水仗，日復一日度過貧困但充實快樂的童年。
由於潟湖是台南縣民生活的一部分，大家對它有感情，我才極力去爭取保護。現在小孩子都看電視長大，跟土地的關係疏離，留一塊地給下一代，讓他們有機會去「摸一下」，這很重要。讓小孩子的腳有機會踏在爛泥巴上、讓小孩子的手有機會去捉螃蟹，這般活生生的體驗，有錢也不一定買得到。
◆人事更換目的 在於拚競爭力
問：縣長於農曆過年至今，從副縣長、主任秘書，到交通觀光局長、文化局長、新聞室等，一直不斷有新興的人事異動；同時也創立了好幾個新興局室，諸如經貿科技局、採購局、創新技術服務中心等。請問縣長在這一波人事佈局中，所考量的原因與期待。
答：哈哈，我被罵得很慘，說我換人頻繁、換將太快。基本上，我這一波的人事異動跟自身的經歷很有關係，我從一九七七年還是台大法律系的學生時，就開始幫忙林義雄散發競選傳單，當時一路奮鬥的夥伴，諸如陳菊、邱義仁、游錫?憛B田秋菫等，至今都身在民主陣容之中。經歷了這麼多年的磨練，我們這群人在看台灣的立場，跟現今許多人有所落差。
像那時回台南選立委時，考慮的也非「立委」本身。當時的想法是，台南縣草地優秀的學子，大都往都市跑，更有能力者，就出國留學，不再回到自己的家鄉。我覺得很感慨，這塊土地培育出好人才，都沒有留在自己的故鄉，因此才會想選立委，做點事情，回饋土地的養育之恩。現今當上縣長後也是一樣，思索的事情不能僅限於「縣政」，我擔心的是五年、十年後的台灣。
問：縣長站在台灣整體立場的思索態度，跟用人策略的關係是什麼？
答：人事變革一個比較重大的理念，就是現在台灣經濟有被邊緣化的危機。或許有人會說我在唱衰台灣，但就我的觀察，確實存在這樣的危機。即使現今台灣高科技產業做得還不錯，但高科技人才沒有祖國，哪裡有較好的環境就會跑過去，再者，台灣光靠高科技產業這一塊，也養不了多少人。
我回到台南縣的十二年間，一路目睹地方產業如流水般不斷往中國流去，深感台灣正面臨著結構性的轉變，假如我們這一關危機沒有突破的話，將來經濟處境會更糟。由於我心裡一直有這樣的潛藏危機，因此擔任縣長之後，希望自己真的能夠讓地方產業有所變革，具有國際競爭力。
組織要有競爭力，第一步得從人心做起。從我就任縣長以來，不斷灌輸縣府人員一個觀念，「沒有政府是不會倒的，大家心裡要有危機意識」，公務人員也不可以一味抱著「鐵飯碗」心態，社會上嗷嗷待哺的人還很多，不用心做事，很容易就被後繼者淘汰。
我這一波的人事異動，從中央、學界找來的這批新興人員，就是要讓「縣政府的整個組織企業化、更有競爭力」，而且我上任之後有太多新的大型計畫，諸如國際機場、蘭花生技園區等，需要更多宏觀、具有一定歷練的人才，才能掌握、打造出台南縣政府的競爭力。
問：蘇縣長近日積極爭取在台南縣設立國際機場，但高高屏三縣市都認為擁有小港機場就足夠了，請問蘇縣長如何面對這樣的不同聲浪？
答：我們台南縣從去年一開始，就有「貨運機場」的規劃，包括出國到荷蘭、美國加州考察等，全都以貨運機場為考量，與高雄小港的客運機場並不重疊。當然，台南縣也不迴避，貨運機場做起來之後，將來有機會兼營客運，但我們目前的規劃是以貨運為主。台灣目前所有的機場，沒有任何一個是以物流中心的概念做設計，台南縣的規劃方向，與其他機場有很明顯的區隔。
高高屏三縣市可能沒有把問題想得很清楚，如果小港機場想成為一個洲際型的機場，它已證明它失敗了，原有的美國線從有到沒有、早就收起來了，囿於宵禁問題，小港機場的「貨運機場」根本做不起來。唯一可能就是找新地點，但「南星計畫」的成本那麼高，政府有錢去收購土地？民間願意去投資嗎？
當然，我們很樂見高雄提出「南星計畫」，但是大家要一起比較啊。早在一九九三年，交通部運輸研究所委託法國專家學者，花費八千萬元所做的台灣機場評估，結果就已顯示，在台南縣建造國際機場優於高雄的南星計畫。
而且我必須強調，台南縣國際機場建造完成後，對於高雄的小港機場影響不大，小港機場雖做不成洲際機場，但可朝區域型的亞洲機場邁進。我認為，台南七股機場和高雄小港機場可以共存共榮，而非相互競爭。
◆空港型貿易區 台南縣正具備
問：日前經建會在做台灣南北雙核心的評估報告，究竟南台灣的經濟核心應該放在哪裡？以經濟產業來判斷，台南縣的南科有條件成為一個經濟核心，但是高雄方面也有自由貿易港區的規畫。蘇縣長如何來爭取？
答：我想高雄方面對整個國際產業發展的認知有些落差，目前台灣產業最具國際競爭力者，就是高科技產業這一塊，但高附加價值型的產業，所需要的是空港型的自由貿易區，而非海港型的自由貿易區，因此小港大概沒有辦法扮演一個高科技運輸的角色。
很多人說台灣已經有那麼多機場了，為何麼台南縣還要爭取建造機場。事實上，台灣稱得上是國際機場的只有一個，假若再不好好規畫貨物運輸中心，整個台灣的高科技產業很可能就垮在這裡。高雄方面沒辦法克服自身問題，又一味反對台南縣爭取建立國際貨運機場，對台灣整體都沒好處，我覺得他們根本沒把問題搞清楚。
高雄要發展高科技產業不是沒有機會，但高雄的土地太貴了，而南科的土地便宜、有單一窗口的服務，而且政府投資了好幾百億在這邊，假若再建立一個空運機場，南科的高科技產業能夠快速在世界流通。否則台灣的資源、高科技產業永遠集中在北部的新竹科技園區，南部根本發展起不來！
台灣，已經沒有什麼大建設的機會了，而且阿扁總統任內，要找到一個夠大的issue（專案）也不容易了。台南縣的國際機場，一做下來就是一個國際級的計畫，而且擺明可以吸引國際資金、進軍中國市場，把亞洲、中國的貨物運輸到全世界去，成為全球運籌中心、亞太營運中心。
◆探索台南歷史 確是當務之急
問：談了那麼多經濟面，其實台南縣的歷史文化也很豐富，可說是台灣發展的源頭，請問蘇縣長對於縣內文教政策得態度與規劃方向。
答：身為一個地方首長，對我來說最重要的文化工作就是「找回台灣的根源及靈魂」。今天台灣最大的危機是：台灣人對自己的文化、歷史都不甚清楚，即使政黨已經輪替，情況並沒有太大改變。現在我在縣內做的許多文化工作，目的都在找回台灣的靈魂，但找回台灣靈魂之前，還得先認識台灣歷史。唯有真正認識，才能發生感情。
就我自身而言，回到台南的十餘年間，就一直在探索台南歷史，目前在台北展出的「福爾摩沙展」中，有許多關於台南的古資料，我早就陸續有所接觸與閱讀。擔任立委期間，我也曾辦過文史研習營，整個研習營的架構，從台灣整體到地方，做一個完整的人文歷史探討。
但回到全國的角度來看，台灣仍然缺少一份有系統、完整的鄉土教材，從中央到地方的歷史，沒有一套書籍能有完整介紹。如何讓人民認識自己所生長的這塊土地，這是我當縣長以來一直認為的當務之急。
問：就縣長您個人的角度而言，要認識台南縣的話，該從何處談起？
答：像我剛剛一直說的，「不認識就不會有感情」，至於要如何認識，由於我對台南縣的歷史一直很有興趣，多少都在接觸台南縣的相關典籍。三百多年前，這裡沒幾個漢人，都是平埔族，台江內海一直到今天的科學園區，倒風內海則快到西庄阿扁家。還不只這樣呢，古時曾文溪從善化、安定，繞過西港，出海口是今日的將軍溪。你看這三百多年來，台南縣的變化有多大，以前光一個台江內海，大小就遠超過台南市。這塊土地的變化實在太大，大到成為一個相當值得研究的題目。
台南縣在台灣確有其獨特之處，假若沒有烏山頭水庫，整個南台灣的農業、工業、民生用水都會出現問題，現在也不會有科學園區的發展。烏山頭水庫剛蓋好時，號稱亞洲最大、全世界第三大水庫，台灣何時有東西可以名列世界前茅？不只如此，台南縣還有台灣最大的潟湖，台灣本土的最西端，也是全國耕地最大的縣份。這一塊土地，有很多地方值得在地人驕傲。
◆黑面琵鷺帶路 保存潟湖之美
問：大家都知道，蘇縣長是保護七股潟湖出身，請問蘇縣長是在什麼樣的因緣際會下，接觸到這個議題，又為何大力保護潟湖生態與黑面琵鷺？
答：我跟很多人一樣，沒受過鄉土教育，一開始根本也不知道自己的故鄉擁有珍貴的潟湖與黑面琵鷺。就連沙洲、網仔寮等，也通通不曉得，就是一路唸著制式的教科書長大。
直到我第一次選立委時，有一位記者跑來問我「對保育黑面琵鷺的看法」，我當時完全沒有概念，趕緊補充相關資料，也沒有一個幕僚說得清楚。當時我只是講了一個很概括的答案去回應記者，但這件事對我衝擊很大。
選上立委之後，還特地偕同太太到海邊去找黑面琵鷺，那天海風很大、呼呼直吹，我們兩人開車不停旋繞，問了好多人，還是沒見著黑面琵鷺的蹤影。這就是我與黑面琵鷺接觸的第一次經驗。
後來在報紙上看到，七輕煉油廠、大煉鋼廠要在七股設廠，我回想起過往在海邊遊玩，捉螃蟹、賞夕陽的美好經驗，猛然驚覺「假若七輕真的填海設廠，這就事態嚴重」，因而開始研究，一頭栽入。為了便於稱呼，還將俗稱的「內海仔」，名為「七股潟湖」。說起來，「七股潟湖」還是我們喊出來的呢。
問：縣長可以深入談談，小時候在海邊的生活情境與長大後力保潟湖的關係嗎？
答：很多人對我說，「你有夠三八，幹麻花那麼多力氣在保護黑面琵鷺那幾隻鳥？」嚴格說起來，我是在保護整個七股潟湖生態。
許多台南縣民的成長經驗都與潟湖息息相關，像我這個七股城仔內村的小孩，小時候最大的樂趣就是去通海路的大水溝「摸水路仔」、「摸海仔」，整個夏天都泡在水裡捉魚、捉螃蟹，摸蛤蜊、田螺，摸不到時就打水仗，日復一日度過貧困但充實快樂的童年。
由於潟湖是台南縣民生活的一部分，大家對它有感情，我才極力去爭取保護。現在小孩子都看電視長大，跟土地的關係疏離，留一塊地給下一代，讓他們有機會去「摸一下」，這很重要。讓小孩子的腳有機會踏在爛泥巴上、讓小孩子的手有機會去捉螃蟹，這般活生生的體驗，有錢也不一定買得到。
◆人事更換目的 在於拚競爭力
問：縣長於農曆過年至今，從副縣長、主任秘書，到交通觀光局長、文化局長、新聞室等，一直不斷有新興的人事異動；同時也創立了好幾個新興局室，諸如經貿科技局、採購局、創新技術服務中心等。請問縣長在這一波人事佈局中，所考量的原因與期待。
答：哈哈，我被罵得很慘，說我換人頻繁、換將太快。基本上，我這一波的人事異動跟自身的經歷很有關係，我從一九七七年還是台大法律系的學生時，就開始幫忙林義雄散發競選傳單，當時一路奮鬥的夥伴，諸如陳菊、邱義仁、游錫?憛B田秋菫等，至今都身在民主陣容之中。經歷了這麼多年的磨練，我們這群人在看台灣的立場，跟現今許多人有所落差。
像那時回台南選立委時，考慮的也非「立委」本身。當時的想法是，台南縣草地優秀的學子，大都往都市跑，更有能力者，就出國留學，不再回到自己的家鄉。我覺得很感慨，這塊土地培育出好人才，都沒有留在自己的故鄉，因此才會想選立委，做點事情，回饋土地的養育之恩。現今當上縣長後也是一樣，思索的事情不能僅限於「縣政」，我擔心的是五年、十年後的台灣。
問：縣長站在台灣整體立場的思索態度，跟用人策略的關係是什麼？
答：人事變革一個比較重大的理念，就是現在台灣經濟有被邊緣化的危機。或許有人會說我在唱衰台灣，但就我的觀察，確實存在這樣的危機。即使現今台灣高科技產業做得還不錯，但高科技人才沒有祖國，哪裡有較好的環境就會跑過去，再者，台灣光靠高科技產業這一塊，也養不了多少人。
我回到台南縣的十二年間，一路目睹地方產業如流水般不斷往中國流去，深感台灣正面臨著結構性的轉變，假如我們這一關危機沒有突破的話，將來經濟處境會更糟。由於我心裡一直有這樣的潛藏危機，因此擔任縣長之後，希望自己真的能夠讓地方產業有所變革，具有國際競爭力。
組織要有競爭力，第一步得從人心做起。從我就任縣長以來，不斷灌輸縣府人員一個觀念，「沒有政府是不會倒的，大家心裡要有危機意識」，公務人員也不可以一味抱著「鐵飯碗」心態，社會上嗷嗷待哺的人還很多，不用心做事，很容易就被後繼者淘汰。
我這一波的人事異動，從中央、學界找來的這批新興人員，就是要讓「縣政府的整個組織企業化、更有競爭力」，而且我上任之後有太多新的大型計畫，諸如國際機場、蘭花生技園區等，需要更多宏觀、具有一定歷練的人才，才能掌握、打造出台南縣政府的競爭力。
一向是憨直囡仔
■「晚上九點鐘，縣長官邸。」在台南這個寧靜且單純的農業縣份，與縣長蘇煥智相約採訪的時間，或許是一半縣民已然準備入眠的時分。然而，大部分縣府一級主管對這樣的時間地點卻是熟悉，他們說「我們也常在這時候到縣長家開會。」 採訪那天夜裡，蘇煥智跑了一整天行程，加上輕微的感冒，黝黑的臉龐看起來有些疲倦，但堅強、旺盛的意志力，拖著身子不停侃侃而談。說及為何要在台南縣爭取建造國際機場時，蘇煥智順手抓起桌上的一顆水晶地球，放在厚實的手心裡轉啊轉。 蘇縣長一定沒想到，自己會在談論建造台南縣成為全球運籌中心時，手裡同時也抓住一顆地球水晶，成為一幅心裡、手裡都想緊握世界的畫面。然則，目前政府政策與社會輿論，普遍仍對「台南國際機場的重要與必須」存疑，或許蘇煥智腦中的理想，真如手中的水晶一般，美麗得晶瑩剔透卻又脆弱易破。 「沒有騙你，真的摸得到東西喔！」當蘇煥智講述起兒時的農村生涯時，採訪氣氛轉為熱鬧有趣，彷彿真能見到那個穿著鬆垮麵粉褲、在溝裡捉魚蝦的小孩。眼前這個頭比一般人大些的男子，此時不是縣長，只是一個熱愛自己故鄉的「憨直囡仔」。 翻閱蘇煥智的床頭書，滿是《了解全球化》、《執行力》與《借鏡荷蘭》，這位從早忙到晚的縣長，連睡前都在思索如何讓南縣與世界接軌，幸好還有《僕人：修道院的領導啟示錄》、《無盡的療癒：身心覺察的禪定練習》等書，撫慰強人心靈。 夜，更深了，台南縣的蛙鳴震天價響。帶著蘇煥智的童年記憶離開官邸，街上只剩一位巡邏警員矗立。 （林竺筠） ◎蘇煥智的大手筆：鍾蔡瑛珠 ■在蘇煥智縣長這波人事異動中，台南縣文化局長鍾蔡瑛珠的過往經歷，最是引人注目，她在一九八七至九八年間，擔任中廣公司台南電台節目主持人，九三年創辦水長流傳播公司，直到近日，接任台南縣文化局長，上任甫兩個月。談起從傳播界轉換到地方文化首長的歷程，鍾蔡瑛珠直說「這是一種機緣」，縣長找她的時候，正是她可以來的時候，如是而已。 雖是傳播出身，但鍾蔡瑛珠與文化界的關係並不疏離，就讀於世新專校廣播電視科二年級時，就與藝文界搭起接觸橋樑。當時，鍾蔡瑛珠在校內主持「藝林專訪」的節目，兩年的實習經歷，讓她認識到許多諸如林懷民等的藝術家，同時也型塑著自身對藝術文化的喜好。還曾因訪問到二十三年未曾受訪的梁實秋先生，被校長成舍我記上大功一支。 大學畢業前半年，鍾蔡瑛珠的父親與大哥相繼過世，為了照顧母親，她回到故鄉，在中廣公司的台南電台工作。由於大學期間與藝術家們建立的交情，許多北部藝文工作者一下南部，第一個想的「條仔腳」就是鍾蔡瑛珠，每每請她幫忙安排媒體通告與訪問。 此時的鍾蔡瑛珠雖久居南部，卻不曾與北部的文化界斷了聯繫。而後創辦水長流傳播公司，則是「把藝術文化當成柔軟的手段，帶進商業行為裡」，在所有的商業行為裡，利用大筆的廣告費推廣公益行動。 敢把一個人從傳播界，直接拉到縣府擔任文化首長，是否代表蘇煥智與鍾蔡瑛珠交情深厚？答案並不盡然。鍾蔡瑛珠說，雖然他與縣長早已認識，卻是淡淡交往，一年通不到幾次電話，但重要的是，她看得到蘇煥智很堅持地在做一些事情，例如剃光頭進行八天七夜的反濱南苦行，另方面也由於理念契合，她才放下自己一手打造的傳播公司，到縣府服務。 （林竺筠） ◎台南縣政府新任一級首長簡介 副縣長郭瑞坤：中山大學公共事務管理所副教授 主任秘書王全祿：內政部著作權委員會主委、考試院第九屆考試委員 衛生局長陳耀德：澎湖縣衛生局長、台北士林區衛生所所長、基隆市衛生局局長 文化局長鍾蔡瑛珠：中國廣播公司主持人、水長流傳播公司創辦人 交通觀光局代局長洪嘉宏：內政部營建署技士、專員、技正、科長 經貿科技局代局長辛玉蘭：美國喬治梅生大學公共政策博士 新聞室代主任張益隆：麻豆鎮公所民政課長、主任秘書、南瀛總爺藝文中心執行委員會主任秘書 （以上資料由台南縣政府提供、林竺筠整理）