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民進黨權力改組 輔選機制已成型
李心怡
第603期
2007/10/11
阿扁回鍋兼任黨主席態勢底定,未來人事布局將整合府、院、黨與競選總部的資源,讓黨中央輔選機制正式啟動,使謝長廷無後顧之憂。
 

 

總統陳水扁兼任民進黨主席態勢底定,為了促進黨內的團結,陳水扁也已開始針對黨中央人事著手布局,並進一步整合府、院、黨與競選總部的資源,要讓謝長廷無後顧之憂。熟悉扁、謝思維的總統府副秘書長卓榮泰預計將接任民進黨秘書長,原本擔任黨中央副秘書長的謝系大將許仁圖則將留任。民進黨權力改組底定後,黨中央輔選機制將正式啟動,而總統參選人謝長廷也將於腳傷痊癒後復出,再度展開下鄉行程。

新人事 呈現派系共治

民進黨於十月三日中常會通過決議敦請總統回任主席,五日召開的臨時中執會上,全體中執委也一致建請總統回任黨主席,在黨內一片擁戴聲中,陳水扁接任黨主席的態度越來越明朗,期間,陳水扁也持續下鄉測試地方基層對他接任民進黨主席的反應,基層也多認為陳水扁擔任黨主席有助於弭平全代會後的黨內裂痕,因此陳水扁八日首度鬆口表示「他絕對不會推諉卸責」,正式宣布回任黨主席的時間則訂於十一日出訪馬紹爾前。

陳水扁確定回鍋擔任黨主席後,也已著手展開黨務人事布局,由於黨中央肩負輔選立委與總統大選的重任,陳水扁與謝長廷都認為應該找一位能夠與扁長都互動良好的人擔任,據瞭解,李應元、卓榮泰、陳其邁都曾是口袋人選。

原先,黨內高層曾考慮由李應元身兼競選總部執行總幹事以及黨中央秘書長,讓黨中央與競選總部充分結合,不過,目前競選總部事務龐雜,李應元又被總部認為「只有他才喊得動」,因此實在無法身兼二職,最後由同樣與長扁互動良好並被視為謝長廷大弟子的卓榮泰出線。

而卓榮泰掌管國內事務的十四職等副秘書長遺缺,則由現掌管國外事務的十三職等副秘書長陳其邁接任,前黨主席游錫堃並推薦由原黨中央秘書長林佳龍接陳其邁的位置。在目前黨中央的人事以輔選為優先考量的情況下,預計屬於謝系人馬的副秘書長許仁圖將留任,其餘一級主管,陳水扁也將徵詢謝長廷及各方意見,前新系人士與游系人馬都不會排除,最後會是呈現派系共治的結果。

大團結 扯後腿將消褪

民進黨立院黨團總召柯建銘預測,黨中央人事改組,應該會比照之前陳水扁兼任黨主席的模式,邀請初選失利的黨內立委出任黨務一級主管,一方面進行派系整合,一方面也可進行選區協調,共同為二○○八年立委選舉及總統大選輔選,屆時黨輔選機器將可充分運作、全力輔選。

據行政系統參與輔選工作之人士指出,原本黨中央在總統大選輔選方面十分消極,行政系統與黨中央、競選總部召開輔選會議時,黨中央對於會議結論常置之不理,對於相關競選活動也不願協助動員,甚至有主管還有私下請人不要參加的反動員行為。而這些扯後腿的動作,在民進黨權力改組後,應該就不再出現,未來民進黨只會演出黨內大團結的情節。

柯建銘也認為,陳水扁以總統的高度回任黨主席將可整合派系,並成黨內與競選總部協調整合的平台,創造出一加一大於二的效益。先前陳水扁在基層意有所指地說「希望大家一起幫他扛責任,大家一起做轎夫,要一起扛轎,不要計較位置,要充分配合坐轎的人」,其實也是希望全黨團結全力為立委與總統輔選。

游走向 團結大戲指標

而卸下黨主席一職的游錫堃目前肯定是黨內能否整合的指標,因此陳水扁接任黨主席的第一步就是約見游錫堃,力邀游一起扛下輔選責任。陳水扁希望游錫堃出任不分區立委第一名,並續任黨中央輔選架構的總指揮,徹底解決總統初選的後遺症。而游錫堃則表示,願意一起為黨輔選,但他婉拒出任不分區第一名,他願意出任黨不分區當選目標的最後一名,亦即第十五名。

原本,游錫堃辭黨主席之前,是以黨主席的身分兼任黨中央輔選系統及謝長廷競選總部總指揮,目前游錫堃已答應繼續擔任黨中央輔選系統的總指揮,演出黨內大團結的第一集,未來游錫堃是否仍擔任謝長廷競選總部總指揮,則被視為黨內團結大戲是否推出續集的重要指標。

 
資金缺口 募款補足

民進黨財務狀況在黨主席游錫堃任內持續惡化,身兼民進黨財務委員會主委的黨團總召柯建銘表示,民進黨二○○七年資金缺口約一億元,二○○八年度總統及立委選舉特別預算為一億六千餘萬元,資金缺口一共約兩億多。

游錫堃接任黨主席時,黨內還有一億三千多萬元存款,如今只剩三千多萬元,因此黨部主管減薪一成,特別費也減半。對此,柯建銘表示,民進黨今年度歲入預算編列三億四千餘萬元,歲出預算編列四億五千餘萬元,不足一億餘萬元,而明年總統及立委選舉特別編列預算為一億六千餘元,不足部分須對外辦理募款補足,因此資金缺口約兩億多元。

雖然地方黨部自有辦公房舍,去年有五處因資金不足向金融機構辦理抵押貸款,不過柯建銘也強調,地方黨部都有按時償還本金利息,黨中央也未曾向陽信銀行及其他金融機構借款。(李心怡)

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