美國為何守護台灣
美國如果想繼續作為全球的強權國家,維護其霸權的與戰略上的利益,她,就要守護台灣。
布希與溫家寶會談之後,美國媒體華盛頓郵報曾大力抨擊布希向獨裁政權低頭,要求美國仍應繼續守護台灣的民主。雖然如此,但從布希在會中仍堅定的告訴溫家寶說「如果你們對台動武,我們一定奉陪到底」的話來看,美國政府並沒有因為布溫會談而棄守台灣,他們對台灣安全信守的立場,若藉由十一月十九日布希在倫敦演說「三個支柱」的內涵中來分析,應該可以清楚瞭解美國對台的意向。
布希在訪問英國的演說中,曾提到美國支持自由國家的「三個支柱」:一是國際組織對這些國家面臨的挑戰應該保持公平;二是自由國家要有遏止邪惡與侵略的意願;三是如果有必要,應以武力維繫全球民主擴展的堅強承諾。
布希這「三個支柱」的說法,雖然沒有明指台灣,但如果把這個架構放到台灣的位置來看,仍有他的實體的意義。也就是說,美國為何守護台灣?這其中的內涵並不只是為了跟邪惡勢力對抗而已,他更牽涉了美國的國家利益與全球的權力均衡走勢。在這個前提之下,可以更清晰的以「三個圈層」來思考美國守護台灣的目的性。其中核心的部份是民主,第二圈層是武器系統的維持,第三個圈層則是地緣戰略上的考量。通常,在和平時期,美國守護台灣的目的,可以簡化成是為了民主↓武器↓地緣戰略三個因素。但中國若發動對台戰爭,「三個圈層」立即會轉化為地緣戰略↓武器↓民主的逆向思考模式。
就以核心的民主而言,美國作為一個民主陣營的守護者,這不只是上天所賦予,也是冷戰開啟以來所給予美國的機會,更是美國人民與國際社會對美國政府的一種期待,缺乏這個守護者的精神,美國想要繼續作為全球的強權國家,就會缺乏他的正當性基礎。因此,歷任的美國總統都不敢背離這個原則,即使是卡特這個懦弱的政府,當他決定跟中國建交時,也不得不制定一個台灣關係法,把台海的危機視為是他的「內政」問題,也唯有這樣,才不至於背離美國人民對美國應該扮演一個民主守護神的期待。
再以第二圈層武器系統的維持而言,從冷戰以來,美國為了守護台灣,不斷的把美國精密的武器移轉到台灣,希望台灣能夠維持起碼自我防禦的能力,以阻絕中國勢力向西太平洋擴張。所以美國的許多高精密武器,從海陸空到飛彈系統,已經在台灣建構成一個相當嚴密的防禦體系,台灣若被中國併吞,台灣的武器系統將會落入中國的手中,那對美國將造成莫大的傷害。它也可能使得美國在全球部署的軍事體系形成破洞,加速美國霸權在全球的衰落。所以,美國守護台灣,其實也是美國為了維護其霸權的利益,非僅是為台灣而守護台灣。
再從第三圈層的地緣戰略上的考量而言,台灣的地緣戰略位置,恰巧是美國在西太平洋從東北亞的日、韓,沿著琉球群島的尾端,向南延伸到東協的一條漫長的圍堵線中間,雖然日本已經把勢力引進釣魚台,距離台灣大約只有一、兩個小時的航程,但台灣若被中國併吞,這條圍堵線仍會出現一個缺口,未來美國若與中國發生衝突,必然立即危及到美國的本土,美國也必須面臨獨力作戰的窘境。所以,從戰略利益上考量,美國守護台灣,當然也是守護美國自己本土的安全。
透過這三個圈層的戰略思考,美國守護台灣就變成具有國際|區域|國內的價值,而不是像中國所宣稱的只是他的內政問題。因此,在和平時期,美國為了避免跟中國直接爭論台灣的地位問題,所以盡可能的順著先例,把美國「認知」到台灣是屬於中國的一部分的說法當成一個幌子,形成國際|區域|國內問題的邏輯性思考。但中國若發動對台戰爭,美國的觀點勢必要逆轉成國內|區域|國際的思考方式,以爭取美國人民對美國守護台灣的支持。
從這樣的思考來看,中國若對台發動戰爭,徒然把台灣問題變成美國的「內政化」,這就是中國雖然不放棄武力犯台的意圖,卻也不敢貿然動武的因素。