第391期雜誌
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工運迅速延燒 國營企業民營化受阻
交通部雖然順利地化解台鐵秋節罷駛危機，卻攔不住工運興起、罷工思維的發展，及一場又一場國營事業民營化利弊何在的論爭。
台鐵工會在秋節發動員工休假，火車罷駛，在交通部強力介入後，火車雖照常開出，但七千多名台鐵員工通過春節罷工的決議，雖然台鐵工會未取得全面性勝利，但已確確實實重新引燃在國內沈寂已久的工會運動及民營化的論爭。
緊接著，中華電信工會將在九月廿三日、行政院長接受立院總質詢的日子上街頭，工會揚言將包圍立法院，受到台鐵工會的鼓舞，中華電信工會理事長張緒中嗆聲：「九月廿三日當天如果沒有五千人以上，馬上辭職下台。」
國營事業工會也在進行大串聯。包括定於今年底前完成民營化的中油、九十四年底民營化的台電，此外還有台糖、台鹽、台灣菸酒公司等國營事業，也計畫從十月底開始到年底分三階段上街頭，預計動員最少三萬人抗議，主要訴求皆為反對資產繳庫和民營化。
◆工運國內外接軌大罷工已上路
在這波工會罷工潮，國營事業工會並請來港、韓等街頭運動人士技術指導。包括在香港策動五十萬人上街反對港府二十三條立法的靈魂人物，香港立法局議員李卓人、韓國工運領袖金浩先都會來台與會指導，國內工運意外與國際接軌。
國營事業工會揚言，除了十月工潮外，十一月十二日舉行的工人秋鬥，國營事業工會也將動員參與，並計畫在十二月十日世界人權日，同時可能是民進黨內提名陳水扁總統為下任總統候選人的時間點上，再次串連發動更大一波街頭遊行。
更值得注意的是，這波由國營事業主導並參與的工運潮，在台鐵發動秋節罷駛後，戰線擴大至「反民營化」，特別是在明年三月總統大選前，過去以來在自由化浪潮下，被奉為提升競爭力圭臬的民營化政策，將受到最嚴厲的挑戰。
張緒中在拜會民進黨立法院黨團時強調，希望能比照教改論壇方式，對國營事業民營化總檢討，若無政策的回應，張緒中強調，「工會廿三日的行動只是暖身而已」，十月份公營事業工會大聯盟將舉行大規模遊行，且中華電信工會不排除在十一、二月時舉行大罷工。
◆英美前例有殷鑑 民營化非保證
國營事業民營化的爭論隨著工運風起雲湧而再度受到關注，並引起社會上廣泛的討論。台鐵工會公司化對策小組召集人楊偉中表示，在民營化思維下，舉凡所有東西都可以成為商品，教育、醫療、鐵路、郵政、電信、電力等具有壟斷性公共服務事業等，都被用以創造資本家利潤的工具。
楊偉中說，台鐵工會標舉反民營化，每每被當權者視為捍衛既得利益，其實工會只是想要打開一個鐵路改革論述空間，確定鐵路事業應為服務而牟利的定位，「人民利益應凌駕在財團利益之上」。
以國外的情況來說，英國鐵路因不堪虧損，先大刀闊斧改組民營化，停駛了三千餘公里路線，關閉了二千多個小車站，但至今仍奄奄一息，票價不斷上升，鐵路安全卻一再出問題，根據英國調查報導，一年多前台灣記者在英國坐上的死亡火車，即是私有化後導致疏於維修所造成。而美國所有民營鐵路合併改組為全美鐵路客運公司，簡稱Amtrak，照虧不誤，且窟窿愈來愈大，年年要靠政府撥款維持。
◆成本服務難齊美 消費者須犧牲
台汽在二○○一年七月完成民營化後，許多偏遠地區民眾抱怨，過去一、二個小時開一班的客運車，現在要等三、四個小時，有人質疑，台汽公司民營化對偏遠地區的居民而言，反而是一種「懲罰」。
而台鐵現也揹負服務偏遠地區居民行的重責大任，台鐵沿線共有二百一十六個車站，其中賺錢的車站僅六十個，其餘近一百五十六個車站現都在虧損狀態，一旦台鐵民營化，在營運考量下，一百五十多個虧損車站很可能要面臨裁撤命運，台鐵員工不禁要問，「最後是誰的權益受損？」
交通部擬定的台鐵公司化草案也承諾，政府每年將編列預算，支應老殘優惠票、偏遠及服務性車站、虧損小站及鐵路設施維護費，預估每年約四、五十億元，逢甲大學教授李克聰明白指出，這也顯示，台鐵公司化後，政府的負擔並沒有降低。
而且，李克聰還指出，為推動台鐵公司化，展現政府照顧鐵路局的決心，政府先同意編列四百七十三億元進行鐵路捷運化，後又在五千億新十大建設中編列一千億元的台鐵高架化預算。但花了將近一千五百億元的預算，卻可能達到反效果，因為鐵路捷運化可能形成台鐵營運虧損的新來源，因為這些捷運車站未來可能成為另一批台鐵虧損小站。
◆時間表並不存在 利弊可再推敲
以去年通車的基隆三坑台鐵捷運站為例，李克聰說，該小站每天營收只有六千元，根本入不敷出；新闢的高架化鐵路亦將增加鐵路局路線、車廂營運與折舊成本。
交通部原訂在明年六月底完成台鐵改制為公司，但為化解台鐵員工的罷駛危機，在過去一段時間裡，交通部高層採取不再去強調「民營化、公司化」的策略，刻意拋出台鐵公司化時間表出現彈性的風向球。
交通部高層官員透露，台鐵民營化確實沒有時間表，因為國外鐵路民營化國家不多，「哪有那麼容易！」至於公司化，交通部雖有時間表，但現還有立法程序，「何必時時掛在嘴上去刺激員工的情緒？」
至於中華電信今年七月十七日順利完成ＡＤＲ（美國存託憑證）上市，現進入三個月閉鎖期，換言之，在十月中旬後閉鎖期解除後，交通部可再進行中華電信釋股作業。不過，因中華電信目前官股比例約為六六％，距離民營化門檻仍有段距離，不知是因為工會抗爭，抑或是年底釋股難度高，主導釋股作業的交通部高層官員表示，中華電信原訂今年底完成民營化時間表，確定將要跳票。但對於中華電信民營化，交通部並未鬆口。
緊接著，中華電信工會將在九月廿三日、行政院長接受立院總質詢的日子上街頭，工會揚言將包圍立法院，受到台鐵工會的鼓舞，中華電信工會理事長張緒中嗆聲：「九月廿三日當天如果沒有五千人以上，馬上辭職下台。」
國營事業工會也在進行大串聯。包括定於今年底前完成民營化的中油、九十四年底民營化的台電，此外還有台糖、台鹽、台灣菸酒公司等國營事業，也計畫從十月底開始到年底分三階段上街頭，預計動員最少三萬人抗議，主要訴求皆為反對資產繳庫和民營化。
◆工運國內外接軌大罷工已上路
在這波工會罷工潮，國營事業工會並請來港、韓等街頭運動人士技術指導。包括在香港策動五十萬人上街反對港府二十三條立法的靈魂人物，香港立法局議員李卓人、韓國工運領袖金浩先都會來台與會指導，國內工運意外與國際接軌。
國營事業工會揚言，除了十月工潮外，十一月十二日舉行的工人秋鬥，國營事業工會也將動員參與，並計畫在十二月十日世界人權日，同時可能是民進黨內提名陳水扁總統為下任總統候選人的時間點上，再次串連發動更大一波街頭遊行。
更值得注意的是，這波由國營事業主導並參與的工運潮，在台鐵發動秋節罷駛後，戰線擴大至「反民營化」，特別是在明年三月總統大選前，過去以來在自由化浪潮下，被奉為提升競爭力圭臬的民營化政策，將受到最嚴厲的挑戰。
張緒中在拜會民進黨立法院黨團時強調，希望能比照教改論壇方式，對國營事業民營化總檢討，若無政策的回應，張緒中強調，「工會廿三日的行動只是暖身而已」，十月份公營事業工會大聯盟將舉行大規模遊行，且中華電信工會不排除在十一、二月時舉行大罷工。
◆英美前例有殷鑑 民營化非保證
國營事業民營化的爭論隨著工運風起雲湧而再度受到關注，並引起社會上廣泛的討論。台鐵工會公司化對策小組召集人楊偉中表示，在民營化思維下，舉凡所有東西都可以成為商品，教育、醫療、鐵路、郵政、電信、電力等具有壟斷性公共服務事業等，都被用以創造資本家利潤的工具。
楊偉中說，台鐵工會標舉反民營化，每每被當權者視為捍衛既得利益，其實工會只是想要打開一個鐵路改革論述空間，確定鐵路事業應為服務而牟利的定位，「人民利益應凌駕在財團利益之上」。
以國外的情況來說，英國鐵路因不堪虧損，先大刀闊斧改組民營化，停駛了三千餘公里路線，關閉了二千多個小車站，但至今仍奄奄一息，票價不斷上升，鐵路安全卻一再出問題，根據英國調查報導，一年多前台灣記者在英國坐上的死亡火車，即是私有化後導致疏於維修所造成。而美國所有民營鐵路合併改組為全美鐵路客運公司，簡稱Amtrak，照虧不誤，且窟窿愈來愈大，年年要靠政府撥款維持。
◆成本服務難齊美 消費者須犧牲
台汽在二○○一年七月完成民營化後，許多偏遠地區民眾抱怨，過去一、二個小時開一班的客運車，現在要等三、四個小時，有人質疑，台汽公司民營化對偏遠地區的居民而言，反而是一種「懲罰」。
而台鐵現也揹負服務偏遠地區居民行的重責大任，台鐵沿線共有二百一十六個車站，其中賺錢的車站僅六十個，其餘近一百五十六個車站現都在虧損狀態，一旦台鐵民營化，在營運考量下，一百五十多個虧損車站很可能要面臨裁撤命運，台鐵員工不禁要問，「最後是誰的權益受損？」
交通部擬定的台鐵公司化草案也承諾，政府每年將編列預算，支應老殘優惠票、偏遠及服務性車站、虧損小站及鐵路設施維護費，預估每年約四、五十億元，逢甲大學教授李克聰明白指出，這也顯示，台鐵公司化後，政府的負擔並沒有降低。
而且，李克聰還指出，為推動台鐵公司化，展現政府照顧鐵路局的決心，政府先同意編列四百七十三億元進行鐵路捷運化，後又在五千億新十大建設中編列一千億元的台鐵高架化預算。但花了將近一千五百億元的預算，卻可能達到反效果，因為鐵路捷運化可能形成台鐵營運虧損的新來源，因為這些捷運車站未來可能成為另一批台鐵虧損小站。
◆時間表並不存在 利弊可再推敲
以去年通車的基隆三坑台鐵捷運站為例，李克聰說，該小站每天營收只有六千元，根本入不敷出；新闢的高架化鐵路亦將增加鐵路局路線、車廂營運與折舊成本。
交通部原訂在明年六月底完成台鐵改制為公司，但為化解台鐵員工的罷駛危機，在過去一段時間裡，交通部高層採取不再去強調「民營化、公司化」的策略，刻意拋出台鐵公司化時間表出現彈性的風向球。
交通部高層官員透露，台鐵民營化確實沒有時間表，因為國外鐵路民營化國家不多，「哪有那麼容易！」至於公司化，交通部雖有時間表，但現還有立法程序，「何必時時掛在嘴上去刺激員工的情緒？」
至於中華電信今年七月十七日順利完成ＡＤＲ（美國存託憑證）上市，現進入三個月閉鎖期，換言之，在十月中旬後閉鎖期解除後，交通部可再進行中華電信釋股作業。不過，因中華電信目前官股比例約為六六％，距離民營化門檻仍有段距離，不知是因為工會抗爭，抑或是年底釋股難度高，主導釋股作業的交通部高層官員表示，中華電信原訂今年底完成民營化時間表，確定將要跳票。但對於中華電信民營化，交通部並未鬆口。