第387期雜誌
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國民黨立委 搶占中常委位置
為什麼大家要「搶進」中常會？改選後的中常會將有什麼樣的變化？國親聯盟如果贏得總統大選，代表國民黨決策中心的「中常會」，與親民黨決策中心的「政策擴大會報」又要如何溝通協調？
國民黨將於九月六、七日舉行「第十六屆中央全國委員會第三次會議」及「第十六屆中央評議委員會第三次會議」；同時，也將進行中常委改組選舉。由於國民黨內大多數人看好明年總統大選後，中常會可望成為「執政黨」中常會，中常委權力大幅提升，因此，這屆中常委改選出現激烈的競爭熱潮。
◆權力再分配黨內參選爆炸
「中常會是黨內最高權力機構，要推動黨的改革，必須進入中常會；而且，中常委有政策的最終提案權。」積極參與這次中常委改選的前國民黨立院黨團書記長李全教，點出了黨內參選爆炸的理由。
由於國民黨有「以黨領政」的傳統，所以中常會在體制上扮演極為重要的角色，中常委不但能參與黨的決策過程，也是有意發展政治仕途者所不可或缺的利器，加上總統大選在即，本來就熱門的中常委，更是萬眾矚目的焦點。
既然參與者眾，難免幾家歡樂幾家愁，然而，在爭取明年大選勝利的前提下，儘管有意參選中常委的黨內同志，都同意理想的中常會應該是立院系統、行政系統、農漁水利會及弱勢族群各佔三分之一；黨中央也強調這次改選原則是以功能性及代表性為主，但有戰鬥能力及地方動員能力的立法委員，幾乎可以斷定將在這次改選中大勝。
國民黨籍立委、現任中常委侯彩鳳就明白指出，「這一次中常委未來的重點工作就是輔選」、「要針對選舉策略做規劃」；另一位現任中常委，也是國民黨籍立委的陳學聖表示，立法委員本來就代表民意，「占一半很合理」。
◆必須形象好黑金最好別來
除了結構的轉變，國民黨這次改選中常委，還有一個值得關切的指標，就是中常委的背景。對國民黨而言，如果想對明年的總統大選產生加分效果，就必須讓這次改選出的新中常委，擺脫外界對過去中常委追逐權力或黑金充斥的負面標籤。
國親聯盟文宣組召集人、親民黨籍立委劉文雄不客氣的說，國民黨這次中常委改選，選出來的人如果不能符合社會期待，國民黨將很難擺脫「舊勢力復辟」的標籤，不利於明年的總統大選。陳學聖也強調，這一次改選應該要讓「形象好、操守乾淨」的人進來比較好。
不過，輔選不單是新的中常會未來要負擔的任務，如何與親民黨決策中心的「政策擴大會報」互相溝通協調，恐怕才是更棘手的問題。劉文雄表示，如果明年勝選，未來國親聯盟的決策單位將是「競爭又合作」的關係，「互為夥伴、互為對手、互相激勵」。
劉文雄進一步解釋說，初期國親聯盟的決策單位不會合併在一起，而是由兩黨各自對議題先自行討論，再提到目前依照任務編組方式形成的溝通平台來談，未來再視民意決定是否把中常會與政策擴大會報合併。但是很顯然，不論是合併或維持原狀，兩者都免不了衝擊原有的決策單位。
◆誰做都一樣泛綠並不看好
至於泛綠又是如何看待這次國民黨中常會改選？台聯秘書長林志嘉表示，這次改選很顯然跟總統大選有關，不過由於國親的競選主軸沒有太大變化，他預測改選結果不會有特別意義。
至於「馬立強」參與中常會所引發國民黨內本土派跟外省派的爭議，林志嘉笑著說，不管連戰明年選得上選不上，這些人都是要卡位，這些爭議只是為自己競選中常委鋪路而已。
相較於外界常批評民進黨中常會是主席陳水扁一人的意志決定一切，國民黨中常會過去常因內鬥而導致效率不彰，在國民黨積極重整形象的同時，這次中常委改選正好是民眾檢視國民黨是否徹頭徹尾改革的好機會，新的中常會會成為明年大選的光明燈還是絆腳石，一切就看改選的結果了。
◎國民黨中常會等於公司董監事會
■國民黨中常會全稱為「國民黨中央委員會常務委員會」，在地位上如同一般公司的理監事或董監事會，其功能是在中央委員會全體會議閉會期間執行職務，決定黨的決策並對中央委員會負責；按照國民黨黨章規定，中常會置常務委員三十一人，由兩百一十位中央委員互相票選之，每年改組一次。目前以立院系統出身的中常委最多，有十六位。
由於國民黨的傳統是「以黨領政」，因此，中常會在體制上扮演極為重要的腳色，而中常委也代表黨內政治實力與輩分，每年中常委的改選不但是黨內大事，中常委的得票排名也是外界矚目的焦點。不過，國民黨歷屆中常委改選都有所謂的規劃名單，大致上中央委員都會照著規劃進行投票，但偶爾也會有例外情況，像台北市長馬英九去年的得票數就衝出原先規劃，直攻中常委第二名，一度引發外界對馬英九是否取代連戰的爭議。
此外，國民黨中常會的組成也隨時間而有所變化，在蔣經國時期，行政官員都是當然中常委，中常會有如另類的行政院院會；李登輝時期則大幅放寬代表性，工商界大老及弱勢族群代表開始參與中常會；至連戰擔任黨主席後，中常委則多由立法委員擔任，以凸顯民意。
（李恆宇）
◆權力再分配黨內參選爆炸
「中常會是黨內最高權力機構，要推動黨的改革，必須進入中常會；而且，中常委有政策的最終提案權。」積極參與這次中常委改選的前國民黨立院黨團書記長李全教，點出了黨內參選爆炸的理由。
由於國民黨有「以黨領政」的傳統，所以中常會在體制上扮演極為重要的角色，中常委不但能參與黨的決策過程，也是有意發展政治仕途者所不可或缺的利器，加上總統大選在即，本來就熱門的中常委，更是萬眾矚目的焦點。
既然參與者眾，難免幾家歡樂幾家愁，然而，在爭取明年大選勝利的前提下，儘管有意參選中常委的黨內同志，都同意理想的中常會應該是立院系統、行政系統、農漁水利會及弱勢族群各佔三分之一；黨中央也強調這次改選原則是以功能性及代表性為主，但有戰鬥能力及地方動員能力的立法委員，幾乎可以斷定將在這次改選中大勝。
國民黨籍立委、現任中常委侯彩鳳就明白指出，「這一次中常委未來的重點工作就是輔選」、「要針對選舉策略做規劃」；另一位現任中常委，也是國民黨籍立委的陳學聖表示，立法委員本來就代表民意，「占一半很合理」。
◆必須形象好黑金最好別來
除了結構的轉變，國民黨這次改選中常委，還有一個值得關切的指標，就是中常委的背景。對國民黨而言，如果想對明年的總統大選產生加分效果，就必須讓這次改選出的新中常委，擺脫外界對過去中常委追逐權力或黑金充斥的負面標籤。
國親聯盟文宣組召集人、親民黨籍立委劉文雄不客氣的說，國民黨這次中常委改選，選出來的人如果不能符合社會期待，國民黨將很難擺脫「舊勢力復辟」的標籤，不利於明年的總統大選。陳學聖也強調，這一次改選應該要讓「形象好、操守乾淨」的人進來比較好。
不過，輔選不單是新的中常會未來要負擔的任務，如何與親民黨決策中心的「政策擴大會報」互相溝通協調，恐怕才是更棘手的問題。劉文雄表示，如果明年勝選，未來國親聯盟的決策單位將是「競爭又合作」的關係，「互為夥伴、互為對手、互相激勵」。
劉文雄進一步解釋說，初期國親聯盟的決策單位不會合併在一起，而是由兩黨各自對議題先自行討論，再提到目前依照任務編組方式形成的溝通平台來談，未來再視民意決定是否把中常會與政策擴大會報合併。但是很顯然，不論是合併或維持原狀，兩者都免不了衝擊原有的決策單位。
◆誰做都一樣泛綠並不看好
至於泛綠又是如何看待這次國民黨中常會改選？台聯秘書長林志嘉表示，這次改選很顯然跟總統大選有關，不過由於國親的競選主軸沒有太大變化，他預測改選結果不會有特別意義。
至於「馬立強」參與中常會所引發國民黨內本土派跟外省派的爭議，林志嘉笑著說，不管連戰明年選得上選不上，這些人都是要卡位，這些爭議只是為自己競選中常委鋪路而已。
相較於外界常批評民進黨中常會是主席陳水扁一人的意志決定一切，國民黨中常會過去常因內鬥而導致效率不彰，在國民黨積極重整形象的同時，這次中常委改選正好是民眾檢視國民黨是否徹頭徹尾改革的好機會，新的中常會會成為明年大選的光明燈還是絆腳石，一切就看改選的結果了。
◎國民黨中常會等於公司董監事會
■國民黨中常會全稱為「國民黨中央委員會常務委員會」，在地位上如同一般公司的理監事或董監事會，其功能是在中央委員會全體會議閉會期間執行職務，決定黨的決策並對中央委員會負責；按照國民黨黨章規定，中常會置常務委員三十一人，由兩百一十位中央委員互相票選之，每年改組一次。目前以立院系統出身的中常委最多，有十六位。
由於國民黨的傳統是「以黨領政」，因此，中常會在體制上扮演極為重要的腳色，而中常委也代表黨內政治實力與輩分，每年中常委的改選不但是黨內大事，中常委的得票排名也是外界矚目的焦點。不過，國民黨歷屆中常委改選都有所謂的規劃名單，大致上中央委員都會照著規劃進行投票，但偶爾也會有例外情況，像台北市長馬英九去年的得票數就衝出原先規劃，直攻中常委第二名，一度引發外界對馬英九是否取代連戰的爭議。
此外，國民黨中常會的組成也隨時間而有所變化，在蔣經國時期，行政官員都是當然中常委，中常會有如另類的行政院院會；李登輝時期則大幅放寬代表性，工商界大老及弱勢族群代表開始參與中常會；至連戰擔任黨主席後，中常委則多由立法委員擔任，以凸顯民意。
（李恆宇）