高雄人試乘輕軌捷運 自由貿易港區準備中
莊金國
2004/01/02 第406期
為高雄爭取全國第一座輕軌捷運及自由貿易港區之後,今年,謝長廷將打造高雄成為一個「友善城市」,讓高雄人普遍感受幸福而富有文化的生活品質。
謝長廷以顯著政績爭取蟬連順利上任後,承諾二○○三年是「建設有保證,月月有成績」的施政行動年,率領市府團隊完成了八十二項重大建設。今年將打造高雄成為一個「友善城市」,讓高雄人普遍感受幸福而富有文化品質。

◆輕軌捷運試乘 阿珍輕鬆上車

中央公園因增設「城市光廊」,變成全國矚目的都會鑽石景點,帶動了整個城市的露天咖啡文化風氣。市府與高雄捷運公司合作,最近在這園區內舖設四百米長的輕軌軌道,並有臨時月台,從澳洲引進五節輕軌捷運車廂,一節作為定點展示,另四節可兩頭開動,歡迎市民及遊客試乘,為期三個月。

謝長廷在輕軌捷運啟動儀式、也是連任一週年的演說中向市民報喜說,中央已同意局部環狀的輕軌捷運,配合接駁十字型捷運路線,將來會同時完成啟動。中央給高雄的另一份大禮,是元月間正式公佈台灣首座自由貿易港區,選定設在高雄港。這兩項都讓高雄跑第一,他還要持續爭取「市港合一」,以期此案敗部復活。

全國第一條輕軌系統象徵啟動儀式,特別請來第一夫人吳淑珍搖鈴主持開幕並試乘。軌道距離月台地面只有幾公分高,吳淑珍坐著輪椅,推者輕輕一抬,就可以推上車廂內。輕軌捷運不求快,適合繞行市區,沿途瀏覽窗外緩緩移動的景觀。吳淑珍親自體驗後,稱讚乘坐輕軌列車令人感覺平穩、舒適,車廂設計對老弱婦孺及行動不變的人都相當體貼。將來正式營運時,她一定帶「金孫仔」來再次驗證。

◆避免交通打結 預期承載率高

高雄的輕軌捷運,在捷運即將動工時,謝長廷即提出規劃藍圖,看上臨港線鐵路,既可避免前鎮、小港間二聖路段的交通瓶頸,又可兼顧觀光、交通,與捷運接駁,更有帶動輕軌沿線土地增值的商機,甚具開發效益。

謝長廷說明輕軌就是沒有平交道,他曾到美國訪問姊妹市波特蘭,實地搭乘輕軌捷運,了解其運作情況,對高雄市未來興建輕軌鐵路信心大增。當時,波市的輕軌才完工一年,在十米寬範圍內,尤其在僅有兩個車道、兩側路邊均有停車的情況下,還能與汽車同時並行,對市區交通並不會造成任何影響。

所謂沒有平交道,就是將原有的平交道廢棄,但保留道路使用權,未來在電腦工具的輔助下,可以控制行經路口的燈號,無須設置鐵路柵門,避免產生原有交通瓶頸。目前還有部分民眾對市府的這項說帖心存疑慮,謝長廷強調,將積極與當地居民溝通,讓大家都能了解而爭取認同及支持。

輕軌捷運規劃路線的範圍,約有七成循著台鐵臨港線,三成為新闢路線,涵蓋捷運紅線R6至R11、橘線02至07車站,環狀內區域大都是高市最繁榮的菁華區,預期承載率頗高。興建經費約一百億,將從捷運工程費中撥用,對市民而言是一項額外收穫。

◆自由貿易港區 鼓勵根留台灣

高雄擁有毗鄰最近的海、空雙港,還有前鎮、楠梓兩個加工出口區和臨海工業區、南星計畫區,這些都是設置自由貿易港區比其他縣市更具優勢的競爭條件。

謝長廷早就指出,自由貿易港區是世界貿易發展大趨勢中不可或缺的一環,新加坡設有七個、韓國兩個,中國更多達十五個。台灣要迎頭趕上,從高雄出發,是最好的選擇。高雄已具備亞太營運中心、海空聯運、物流運籌中心、深層加工及兩岸直航等功能,其中深層加工是高雄的特長,因為有加工出口區,僅進行單純的貨櫃轉運與深層加工,其價值就相差了六、七倍。

行政院敲定高雄港設置自由貿易港區後,經濟部也同意境外轉運中心可納入其中,區內並可進行深層加工。這項新的政策,可讓在中國生產的產品,留在台灣生產,使台商願意根留高雄。因為,自由貿易港區內的廠商在稅金、人員進出及手續簡化方面,享有更多優惠措施,能夠和國外競爭。

政府除規劃貨物能自由流通,在通關申報管區內可免徵進口稅及三小時落地免簽證,資金也考慮允許自由進出。如此一來,高雄港的營運效益將提高,也能帶動大高雄地區的產業發展和港埠週邊土地的利用價值。

千億元商機

根據市府相關單位的研究數據,預估設置自由貿易港區後,五年內每年可為台灣帶來一千二百億元出口額、八百八十億元進口額和十七萬人次的就業機會。 高雄一旦啟動自由貿易港,必有大量物資經空運輸往國外,除了擴大海運機能外,空運所扮演的角色也愈形重要,經建會即指出這可以增加高雄空港與世界接軌。 要成功經營一個「友善」的城市,謝長廷團隊這五年來先要解決歷任市長留下的市政沉?耤A包括整治河川污染、改善自來水水質及推動捷運上路。緊接著引進城市美學,改造市容景觀,讓市民賞心悅目。輕軌與自由貿易港區的付諸實現,更可讓高雄發展成為名副其實的國際都市。(莊金國)