重燃民眾熱情 民進黨才有明天
李鴻典
2008/08/07 第646期
面對民間對馬憤怒、失望、洩氣的氛圍,民進黨內部應該要好好進行政策研究、充實內涵,培養解決問題的能力;再配合社運團體好好衝刺,慢慢重建與群眾的互信,重新燃起民眾對民進黨的期待。

馬英九政府執政已有兩個多月,然而,自執政以來,馬英九並未替台灣帶來所謂「馬上好」,反倒是馬政府諸多施政包藏「傾中賣台」禍心,引發台灣社會疑慮,使馬政府滿意度急遽下降,馬英九個人聲望也創下空前的低紀錄,整體政治局勢起了全新變化。只是,重返在野的民進黨,似乎未能掌握此契機,眼見馬政府如此引發廣大民怨的紊亂施政作為,民進黨原本應有絕佳機會進行絕地大反攻,但截至目前,卻沒有見到民進黨有何積極作為,令人擔憂、不解。


民怨  民進黨未善用


據透露,民進黨重返在野後,中央黨部民調中心便不斷進行民調,以了解民意走勢;根據最新民調數字顯示,民進黨主席蔡英文支持度不斷上升,然而,民進黨的整體支持度,卻依舊平平,甚至不到蔡英文個人支持度的一半。


在蔡英文接下黨魁職務後,民進黨內傳出「天王讓路,要讓蔡英文走出一條全新的路」,只是,在眾星拱月,極力打造「小英的故事」的同時,身為在野龍頭的民進黨,似乎還無法找到新的路線,但台灣社會已經按耐不住對馬政府失望的悶氣,隨時可能引爆,但若民進黨依舊如此不濟,這股對馬不滿的民氣,也恐將隨著時間消逝,屆時民進黨恐難翻身。


為了全力監督馬政府政策並反擊國民黨指控民進黨執政不力的說法,民進黨規畫自八月六日起安排蔡英文下鄉,未來將成為常態,不定期到台灣各地與人民站在一起,主要凸顯民進黨回歸民間擁抱人民,跟人民一起呼吸成長。只是,連台語都講不「輪轉」的蔡英文,真的能透過這樣的方式,重燃民眾對於民進黨的熱情嗎?


輔助  寄望社運團體


國立台北教育大學台灣文化研究所專任教授李筱峰直言,其實蔡英文沒有戰鬥力,無實戰經驗、無社會運動經驗,角色扮演不對,但既然都已經當上黨主席,民進黨內所有人就要幫她一起撐住。他說,或許是因為黨主席的緣故,所以現在的民進黨沒有戰鬥力,「所謂的天王應要出力輔佐」,不要再躲著不出聲,因為他們才是有實戰經驗的人。他也認為,現在對民進黨不要有太過度的寄望,因為面對馬政府的紊亂施政,民進黨有時候確實是使不上力,因為一旦民進黨出來批評,就會被國民黨「吐槽」,「過去你們也是這樣」,此時,沒有包袱的社運團體就要積極使力。


另外,對於民進黨展開的下鄉基層座談,李筱峰也說,可能沒什麼效用,因為只能講給自己人聽;他也指出,其實過去在黨外時期到執政初期,民進黨都能與社運團體彼此合作,但從執政末期以至現在重新在野後,卻都忘了要跟社運團體合作,這也是需要檢討的地方。他重申,現在馬政府施政無能、馬英九聲望下滑,在野勢力應當要把握時機,「民進黨內部要好好進行政策研究、充實內涵,培養解決問題的能力;社運團體則要好好衝刺,彼此相輔相成,台灣力量才不會沒落。」


反擊  回歸政治運動


「民進黨現在是積極不作為!」台灣南社社長鄭正煜疾呼,台灣現在正陷入空前的國家危機,民進黨應該出來帶頭發聲,但民進黨主席蔡英文卻還在走中間路線,「從來沒有看過這種戰法」,根本無法挽救台灣面對危亡的危機,他說,看到馬政府如此傾中,民進黨卻坐視,已經有不少深綠支持者相當悲觀地認為,台灣在極短時間內可能就會滅亡,「基層已經出現『台灣無望論』聲音」。


鄭正煜說,在馬政府的傾中路線下,台灣民氣相當鬱悶,「民進黨卻沒有出來鼓舞士氣,是極為嚴重的錯誤」鄭正煜透露,現在民間已經因為民進黨的不作為,開始傳出另外組黨的聲音,因為「台灣未必非要民進黨不可」,只是顧及即將來臨的縣市長選舉,若貿然成立新政黨,可能會分散票源,這種情況不是大家樂見的。他也說,其實蔡英文絕對是一個優秀的事務官人才,可以用來治國,但是對於現在的台灣來說,急切需要的是建國之才,在民進黨中央力量弱化情況下,應該有人在中央黨部之外出面帶動士氣,例如這陣子前行政院長謝長廷挺身,針對馬英九政策進行批評,就是大家所期待的,「但強度還是不足」。


「天王讓路,讓蔡英文自己走,顯然是行不通的!」鄭正煜強調,台灣已經沒有時間再等待,因此,背負四百多萬人期待的民進黨,不要再蹉跎時間,黨內所有重量級領袖人士,包括蔡英文、陳水扁、呂秀蓮、游錫■、謝長廷、蘇貞昌,以及林義雄、彭明敏等人,應該私底下一起進行強大的政治協商,然後共同出來召開記者會,以極高的強度來譴責馬英九政府的所作所為,然後,順勢發起大規模運動。因為只靠零星的記者會、政治評論根本無濟於事,「回歸政治運動才是正規作法」。


共鳴  有必要上街頭


東吳大學政治系主任、台灣社秘書長羅致政則說,現在民進黨跟他們支持者的關係仍在,但需要重新磨合,因為支持者已經對民進黨失望,而且,民進黨本身的方向,代表的是什麼?在蔡英文接任黨主席後都還沒有定下來。他說,眼見執政的馬英九政府無能,但在野的民進黨卻也無力,許多人確實都對民進黨有懷疑,但其實對於現在失去民眾信任的民進黨來說,也是十分為難的事。


羅致政表示,像是由台灣社、台教會、台獨聯盟等本土社團及勞工、環保等民間團體,要在八月三十日馬英九上任屆滿百日舉辦的「百日怒吼,全民站出來」大遊行,民進黨確實也不好站上第一線帶人民上街頭;雖然,民進黨對於活動十分關注、也想參與,並由民進黨社發部主任沈發惠參與活動會議,然而,角色確實尷尬。不過,民進黨秘書長王拓表示,民進黨很支持本土社團的理念,八三○當天,蔡英文若無其他行程,應該會參與。


「所以民進黨需要慢慢重建與群眾的互信,要重新走回群眾」羅致政強調,現在民間有兩種氛圍,一種是憤怒的力量,對於馬政府傾中賣台的危機感,另外一種則是失望、洩氣,既然體制內的活動引不起共鳴,那上街頭確實是必要的,「現在確實需要活動來帶動氣氛,讓那些憤怒或是失望的人感受到,他們是不孤單的」。


傳承  培養新接班人


至於民進黨應該如何做,羅致政說,民進黨要醒思,要回想他們當初是如何贏得人民信任以至於執政。假如還想重新執政的話,就要想辦法向群眾論述「憑什麼要人民再給機會」,而非只是單純的下鄉辦座談,然後講的都是過去八年的執政政績,或者是批評馬英九,「講這些已經沒有票房」。因為就是八年做得不好,才會下台,再講只是枉然;若是只會批馬,那民進黨講得過名嘴嗎?


「民進黨最重要的就是回歸基本理念,要把方向跟願景拿出來!」羅致政強調,現階段民進黨可能還在進行權力鞏固,也就是讓蔡英文趕緊熟悉黨務,但這應該是基礎,而非目的,在權力鞏固完成後,蔡英文要盡速提出路線,接受人民的檢驗。


另一方面,羅致政也提醒,雖然天王確實應該休息,但絕非是坐視不管,甚或抱著看笑話的心態。他直言,民進黨走到這樣的地步,已經沒什麼好爭的了,天王們若是還想留下歷史定位,絕對不是再出來選舉就好,而是應該幫民進黨進行傳承,「講白一點,就是培養接班人」,他說,培養接班人沒啥不好,但不是搞派系,因為天王們都有足夠的政治實力,要培養接班人不是問題,例如陳水扁可能培養陳其邁,蘇貞昌可能培養吳稟叡,將經驗、人脈全數傳承,然後就放手讓這些中生代、新生代自己競爭,這對民進黨是好事。


反制  不能只是批評


政大台灣史研究所兼任教授李永熾則說,大家常稱讚蔡英文理性,但說穿了,就是批判力不強,現在在國民黨、馬英九等「馬統幫」如此傾中情況下,民進黨應該有與國民黨完全區隔的作法,而不是面對馬政府的傾中政策,只有批評親中太快,「應該有與馬英九完全區隔的明確中國政策」,也就是面對國民黨企圖消滅台灣,民進黨要有「如何讓台灣站起來」的反制方法,「不是評論幾句而已」。


「馬英九上台到現在,民進黨就是只有評論」李永熾指出,在這樣消極的批評下,民進黨當然沒有辦法激起人民的認同與熱情。他再舉例,馬英九選前說要拚經濟救民生,但選後統統落空,然而,卻也只見到民進黨由零星的立委開開記者會,罵一罵而已,未能提出對應的作為,「這種做法跟過去國民黨唱衰民進黨的方式有何差別?」


李永熾坦言,他現在對於民進黨相當失望,但好在本土社團已經開始動,但令人擔憂的是「找不到領導人物」;他說,民進黨雖失去群眾的信賴,「大家對蔡英文似乎也沒什麼信心」,但群眾對於民進黨仍有些許期待,如果民進黨仍有心繫台灣的人士,就應該主動跳出來,投入正在發酵的民間力量,「四大天王也好,中生代、新生代接班梯隊也好,如果有心,就該趕緊站出來,而非等著人家拱,『台灣沒有等待時機的本錢了』」。


再起  務必從根做起




台獨聯盟主席黃昭堂表示,馬英九上台後,確實做得很差,但這也是台灣民眾自己的選擇,因此,若只是一味埋怨、批評馬英九不好,其實也是淪為唱衰罷了,所以,他認為還是先讓馬英九做夠一段時間,把整套政策實行後,再來檢驗他。另外,他則指出,民進黨之所以會走到現在這種地步,都是自己造成的;他說,民進黨以社會運動起家,但卻在未完全準備好時,便取得政權,「忘記自己是什麼人」,這次總統大選是自己打敗自己,應該輸而輸,只是,至今似乎還未能覺醒,還在茫茫然。




黃昭堂說,民進黨應該重新調整姿勢然後站起來,才不會辜負支持者的期待,他說,重點就在於「從根做起」,就是要努力充實地方組織,他說,民進黨常埋怨國民黨用錢、黨產綁地方組織,但與其埋怨,民進黨也要想辦法讓地方組織變得扎實,「國民黨用錢的話,那民進黨就用『感情』啊!」


民進黨中執委、彰化縣黨部主委江昭儀指出,在野黨最大的功能就是揭發、指出執政黨的弱點,如果以這個角度來看,重新在野的民進黨的角色確實比較被動、消極,尤其是民進黨面臨財務困難,確實沒有能力進行大型動員。不過,他也表示,雖然如此,但民進黨畢竟背負著四百多萬民眾的支持,就算沒有辦法提出政策,在立法院也是少數,無法主導重大法案,但卻可以重新從最基層打根基,他說,他現在就不斷地在建立村里聯絡網、建立社會聯絡網,向下扎根、跟民眾真心互動,「這樣子選舉到了人家才會出來投票」。


新血  盼新族群加入


對於各界質疑民進黨在野無作為,民進黨中常委、台北市議員徐佳青解釋,這可能是因為民進黨中央在五月才改組,七月才開完全代會,權力結構重新洗牌,因此,就算想有所作為,某些時候可能也會受限於舊體制,不過,從全代會結束後至今,民進黨中央已經針對財務困窘問題,提出改善的方法,「完成權力結構改組,是改革的第一步」。


不過,徐佳青也說,國民黨、馬英九政府做的確實有夠爛,但是,民進黨的支持度回復的卻也相對緩慢,或許是因為在總統大選時,民進黨元氣大傷,但仍必須檢討,包括立法院黨團的角色、黨中央政策研討是否夠積極等。她說,民進黨確實要拿出積極的政策與方向,不能只有批評,這樣才是一個讓人民有寄託、有期待的政黨。


對於外界質疑蔡英文,徐佳青說,根據民進黨內部民調,現在蔡英文支持度高於民進黨支持度,如何將對黨主席的支持轉嫁成對整個黨的支持,這是民進黨要努力的方向,「也許需要時間來接軌」,但她對於蔡英文有信心。她也說,這次的下鄉座談,如何吸引新的成員是重要課題,同時她希望可以讓民進黨的形象特質有所轉變,吸納年輕族群與婦女前來參與,否則要是只有原有的支持者,這將是黨的危機。


派系  應轉型為團體


澄社執委、政大社會系教授顧忠華分析,縱使重回在野,但民進黨依舊背負相當多選民的期待,尤其是在馬政府施政備受批評的此時,除了原有的支持者會期望民進黨再起外,就連部分以為「馬上就會好」,但期望落空的泛藍支持者,也可能將希望轉移到民進黨身上。因此,如何爭取信任,是民進黨的要務。


不過,這在時程上,恐怕是一個必須考量的問題,何況,民進黨是否能夠在如此快的時間內,就重新贏回人民信賴,還是會「吃緊弄破碗」、欲速則不達,確實值得商榷。「所以民進黨應該比較像是細火慢燉」。顧忠華指出,以蔡英文的風格來說,並不是一下子就有爆發力的人,他分析,或許蔡英文有意透過黨內程序,讓民進黨重新建立制度。




顧忠華進一步指出,況且,現在各界對於民進黨的期待,在某種程度上,跟期待所謂的馬上好其實有些許類似之處,因此,若是把對馬政府的失望,全數轉換成對民進黨的期望,那相對來說,對民進黨也會形成極大壓力;這恐非民進黨所樂見的,且蔡英文可能也想逐步重新穩定對中間選民的號召力。


此外,顧忠華也說,歷經立委、總統選舉挫敗,民進黨需要緩步療傷止痛,「就像吃中藥滋補體質」,重新型塑形象。他說,過去執政八年,民進黨的信任籌碼嚴重流失,這部分也需要花上一定的時間、精力來進行重建;另外,現在民進黨存有遭某派系把持的疑慮,針對這方面,他強調,派系應該轉型為團體,尤其是明年縣市長提名上,千萬不可再有類似中評會主委爭議的事發生,因為面對內外交迫的情勢,民進黨沒有再添亂的本錢。


團結  停止相互批評


對於獨派與支持者寄望民進黨在短時間內重新振作,顧忠華直言,「這方面我倒是相當同情民進黨」。他指出,以民進黨現在的規模來看,比較像是一個中型的社團,雖然有過八年執政,但資源是相當侷限的,與擁有龐大黨產的國民黨不可同日而語,何況現在又重回在野,少了執政資源可用,實力自然銳減。他也說,或許有人質疑民進黨現階段只能對馬政府政策進行批判,沒有辦法提出相對的政策;對此,他表示,民進黨當然也可以提出政策,扮演強力的反對黨,只是,現在民進黨所提的東西,還能打動人民嗎?




顧忠華說,雖然馬政府政策不得民心,但民進黨這家店,在過去八年內,店譽已經瀕臨破產,「這種店端出來的牛肉可以吸引人嗎?」因此,他認為,民進黨應該思考如何挽回人民的心。他說,其實相較於有民意基礎的立法院黨團及執政縣市,民進黨中央確實相對弱勢,但黨中央還是可以更努力溝通,對於整個政策的整合仍要發揮協調的作用,不要再發生諸如之前執政縣市首長為了搶擴大內需資源而相互批評。


對於蔡英文個人,顧忠華則說,蔡英文應該跳脫過去事務官的形象,學習如何真正做好一個在野政治領袖,他說,例如在論述事情時,講話的語氣可以不用那麼保守,應該適時加入政治言語,然後,對於基本核心價值,用更前瞻性的想法結合理念,更加充分地表達,盡快讓人民回心轉意,激起民眾熱情。