馬上肥料大漲 農民蘊釀大抗爭
蕭恭平
2008/06/19 第639期
兩蔣統治時期,在嚴苛的肥料換穀制度下,台灣農民成為最不幸的一群,事隔二十年「馬上」執政後,又因為肥料價格大漲,「肥台肥、苦農民」,蘊釀大規模抗爭,成為馬政府的第一個危機。

台灣人從一八九五年到公元兩千年的一○五年間一直在外來政權的統治之下,在那冗長的日子裡台灣人蒙受了外來者的歧視和所給予的不平等待遇。


犧牲台灣人民  成就特權分子


雖然日本統治時期曾戮力建設台灣且稅賦很低,治安也非常好,但日本殖民政府公開表明其不平等的殖民政策,所以台灣人受教育和為官的機會不如在台日人,譬如中學生的錄取率日本人為二比一,台灣人則為六比一,且成為日本正式官吏捷徑的普通文官考試,每年平均錄取的三人之中頂多只有一位是台灣人,事實上參加考試的台籍考生大部分比較優秀。


國民黨表面上雖然虛偽的說大家都是中國人,但實際上給台灣人擔任公職的機會卻遠不如其他省籍。當有人質問國民黨,為什麼高普考的錄取名額台灣人怎麼老是那麼少時,他們的回答是,將來還要回中國,所以按各省比例分配,台灣人錄取的比例當然低了!


最可惡的還是國民黨以少數的兩百萬外來者來統治六百多萬的台灣人。兩百萬的特權分子不僅吃得好穿得好,而且住得更是舒適(他們住的大部分是從日本人接收來的好房子),他們的享受得由可憐的台灣人來承擔,以致大部分的台灣同胞在國民黨統治時期生活在高負擔低享受的痛苦歲月中。特權分子在台灣享盡榮華富貴,蔣介石更過著和皇帝一樣奢華的生活,卻叫台灣人民要「臥薪嚐膽」。


肥料換穀制度  農民難以翻身


兩蔣統治時期台灣人之中最不幸的要算是農民了!譬如說,稻米收割本來應該是很高興的事,但國民黨統治時期每當收割時,台灣農民的臉上卻看不見一絲收獲的喜悅,他們只是黯然的望著一季辛苦種植的稻米,一車車的被載往農會。畢竟在政府嚴苛的肥料換穀制度和政府自訂的超高肥料價之下,農民還能留下的餘穀實在不多。為什麼國民政府要訂出超高價格?


說穿了就為了兩百萬特權分子的享受,統治者以這種方法來獲得他們的忠心,所訂的肥料價格當然高得出奇,有時候甚至超過國際價格一倍以上。


不但如此,雖然生活已經夠苦了,但農民還得繳納地價稅、農地收益稅、農地改良稅和增值稅等,這大概是農民也喊「中華民國萬萬稅」的原因吧!在那個時代可憐的農民大部分處於半飢餓狀況,生活甚至比不上「美國的農奴」。最悲慘的是在一九五○年代腸炎流行,許多貧窮的農家眼睜睜、悲痛的看著染病的親人無助的死去!直到一九六○年代台灣傳統產業大量外銷,創造大量的就業機會,所以除了農忙時期之外,許多農民也去工廠上工,農民生活才有所改善。


但由於國民黨執政當局對農民的剝削始終沒有改變,導致忍無可忍的農民於一九八八年五月二十日為了抗議肥料居高不下等農業沈痾而造成流血抗爭事件。


馬上肥料大漲  農民批攏係假


事隔二十年,國民黨再度執政還不到一個月同樣的抗議事件再度發生了。六月六日數百名來自屏東、台南和彰化的農民到在立法院外抗議政府的無能。他們情緒激昂的高舉「馬上漲價」「馬上民不聊生」「馬上壓榨人民」「馬總統不認錯也不道歉」「肥台肥、苦農民」「政策殺人」「逼死農民」等抗議標語,還有老農抱怨馬選舉前的下鄉Long Stay根本是「攏係假」。而且他們揚言政府若未有效解決農民痛苦,未來不排除發動第二波大規模抗爭。如果真的再有抗爭的話,相信不會再到立法院而是去總統府了!因為從標語看來,我們可以感受到農民的抗議幾乎是衝著馬英九而來,這是馬英九上任不到一個月就發生大型抗議事件,導火線是近來肥料和油價飆漲,緊接著水災更使農民的生計雪上加霜,何況當許多農民感到幾乎活不下去的時候,新政府又表現得漠不關心。


可不是嗎?中南部豪雨成災,農民的心血瞬間被洪水淹沒,但在四川大地震的次日立即透過媒體訴說他的關懷與同情的馬總統,對南部水災受害的災民卻顯得意外的冷淡,如果水災是在競選時發生的話,他怎麼可能表現得如此冷漠?難怪老農抱怨馬的Long Stay「攏係假」。在立委質詢時答不出農漁民實際人數的農委會主委陳武雄,面對媒體時公開表示近日農損加起來差不多兩千萬「而已」,因而被嘲諷簡直是「何不食肉糜」。如果單從統計數字來看的話,此次豪雨所造成的農業損失或許不算大,所以不諳民間疾苦的國民黨執政團隊如果只看統計數字,當然無法瞭解受災農民的痛。事實上許多農家不僅生活因而頓失依託,而且除了必須歸還肥料欠款,還得買進已經漲得非常厲害的肥料,這怎能不叫他們不怒火沖天的北上抗議?


台肥搞出漏洞  應該打破壟斷


屏東農權會理事長抱怨,這半個月來肥料大幅漲價,尿素從每包三百五十元漲到五百一十元。行政院長劉兆玄在答覆肥料為何飆漲的質詢時說,是因為過去長時間凍結肥料價格。簡單的就把責任推給扁政府,事實上肥料在半個月內飆漲,主要是業者囤積的結果。消保單位和調查局近日內查獲囤積的肥料共達四萬多包,其中最多的是台肥公司專員邱信行囤積了一萬六千包尿素(複合肥料)。原來他藉職務之便,從總公司獲知肥料價將調整,且幅度不小,所以乃動腦筋假借飼料行名義向台肥總公司購買一萬六千包的尿素,並租用莿桐鄉農會倉庫存收。他並行使職權控管出貨,以致雲林和嘉義地區的肥料商和農民都買不到肥料而叫苦連天,直到尿素的市價從三五○元上漲至五一○元後他才肯陸續出貨。


從台肥公司的一個專員竟能利用職務囤積奇貨,害得農民們叫苦連天,並因而引發抗爭事件,可見該公司在管理上的確存在著漏洞與人為缺失。台肥公司也表示,該公司表面上還賺錢,其實是轉投資賺的,本業一直賠錢,如果不漲價的話對佔了五十%的外資股東無法交代。由以上我們可以看出台肥公司雖然已經是股票上市的民營公司,但仍未走出以往國營事業低效率的通病,否則就不會在獨占市場的優勢下還賠錢。看來不論肥料、石油和電力光靠民營化還是不夠的,應該全面開放給所有想投入的公司去設廠生產,畢竟在劇烈競爭之下只有高效率的公司方能生存,而且也只有高效率的公司能創造嘉惠民生的低價產品來與國人分享。