政院經濟部宣布今年將調漲水電費的價格，而且最快會在二月就實施，雖然水電費已經有長達十年的時間沒有調整，但對於一般家庭民眾都要使用的水電而言，調漲費率勢必將影響民生經濟，對工業發展而言，調漲水電費也會衝擊工商業的發展，在兩方影響下，也引起會不會進一步拖累二○○五年經濟成長的疑慮，然而面對漲價，一般民間團體大加撻伐反對到底，電機電子工業同業公會理事長許勝雄則建議相關單位，應告訴社會大眾漲價原因為何？水電的成本到底增加了多少？是否有急迫性？且調漲的幅度是否合理等諸多問題。

電費調漲  因燃煤與運費飆漲

根據了解，二○○三年八月到二○○四年五月間，國際燃煤價格從每一噸二十五‧六美元飆漲至五十五美元，而台電發電量中有三三‧三％是以煤來發電，由此可知，國際燃煤價格的大幅上漲是影響台電發電成本的主因，除了煤之外，其它燃料如油價、汽價去年皆為上漲趨勢。

除了燃煤價格上漲外，調漲電費的另一個理由為運費的上漲反應成本，以二○○四年為例，國際的海運業者幾乎都大賺錢，根據統計，一噸煤的運費從美金五元上漲至美金十五‧六元，依照台電送至行政院審核的電價調漲公式中，國際燃煤和海運的價格上漲的影響幅度最大，另外，為了配合政府鼓勵民間發電的政策，台電與民間發電廠訂定收購民間發電的合約，收購電價通常高於台電自己來發電的成本，這方面的支出也是漲價考量的因素之一。

由於調漲電費是極端感敏的議題，對經濟的影響是牽一髮而動全身，且電力為公用事業，一旦調價，消費者也只能默默忍受，所以此時的調漲電價是否有必要性？依企業經營的理念來看，企業將本求利，若依目前的燃料價基礎來看，若不調價的話，依台電的估計將虧損九十億元，在虧損經營下，企業的信用評等將被降級，對於以後公司債的發行成本或借貸的利率都更加重，將會影響整體經營效率，台電表示，「在虧損經營下，公司則無法進行投資建設，供電品質也難保不會受影響」。

根據台電強調的燃料成本上升造成將漲價的理由，也有工商業業者持不同的看法，電電公會副總幹事羅懷家則認為，現在油價已是下跌趨勢，又碰上新台幣對美元升值，進口燃料的成本應該已經下跌，所以此時調整電價是否不太合理，不但增加工商業的營運成本，進而也會造成通膨壓力。

水費調漲  因要汰換老舊管線

去年納坦颱風時，桃園地區曾飽受停水三個禮拜的苦難，停水的原因則為颱風造成水濁度過高，淨水廠沒辦法正常供水，事實上，國內的淨水廠和管線的確過於老舊，根據國際自來水協會所訂的汰換設備標準，台灣只達到汰換老舊管線和淨水廠設備標準的十分之一，也就是說，台灣的自來水供水設備有十分之九都處在過於老舊的狀態。

過於老舊的設備和管線對供水會有什麼樣的影響呢？經濟部水利署主任秘書吳約西表示，「台灣過於老舊的自來水設備，導致平均漏水率達二○％，造成水資源的過度浪費。「為了穩定水價，台灣的水費已經十多年來沒有調整價格，自來水公司已經持續數年呈現虧損狀態，負債達五百五十億元以上，這樣的情況實在無法有多餘的預算汰舊換新」。

另外，調漲水價的原因還包括離島地區，常常降雨量比當地的蒸發量還少，大概平均每十年就會有三、四年處於缺水狀態，尤其是澎湖，這個時候就要從台灣本島以軍艦或商船將水運送過去，成本大增，但仍然以一般水價收費，這部分的虧損也要由台水自己承擔，其他的成本如在水庫區的原水的保護，這些成本也沒有反應在價格上，都是造成台水連年虧損的原因。

費率調整  應按市場供需而訂

對於水電費率要調漲的問題，中華經濟研究院的能源經濟學者柏雲昌則認為，「能源的價格太便宜了，結果反而造成大家的浪費」，他表示，站在能源經濟學者的觀點，電價應該按市場的供需來調整，價格愈彈性，民眾愈會依電價來調整自己用電的幅度，而不會造成能源的浪費，以二○○一年通過石油業法來說，此後石油價格即按市場決定，另外，他也認為過去的電價已經是非常的平穩，「電價已經維持了好幾年都沒有調過，實在不合目前市場的價格」，依人事成本、行政成本的逐年上升，電價的上漲並非沒有道理。

另外，台灣經濟研究院學者楊家彥對於水費調漲也持相同看法，他表示水價已經持續好幾年都在不合理的偏低價格，「以資源效率的觀點來考量，水價應該要調整來反應成本」，他認為若水價一直維持偏低水準，導致一些用水效率低、對國家整體ＧＤＰ貢獻不高的業者，卻因為水價的偏低而浪費水資源，若水價調漲，「在價格反應實際成本下，以價來制量，用水效率低者自然就會少用點水，用水效率高者則會被分配到相對較多的水資源，達到市場調節的效果」，儘管水電費漲價在政治的多方干擾下可能還是困難重重，但凡事講求合理性，無論是政黨、民間團體或民眾，若能不只是為反對而反對，考慮到全體國家經濟福祉，才是全民之福。