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台灣大大缺水 各地紛紛恐慌
和水荒問題同時上演的晶圓廠登陸案一樣，政府口口聲聲要有效管理，但如果這些商人都不認同這塊土地，要如何有效管理？
台灣在鬧旱災嗎？媒體一再報導水荒現象，使許多民眾開始恐慌，以為台灣鬧旱災了。算一算日子，農曆春節前還下過幾場大雨，到現在，也不過一個月沒下雨罷了，怎麼可能是旱災？以去年雨水充足的程度，才一個月沒下雨就喊鬧水荒，未免太過份了。
沒下雨就鬧水荒水庫功能何在
可是，目前各地水源吃緊，卻是鐵的事實。根據各水庫管理單位報告，寶山水庫正常蓄水位標高一四一．六○公尺，最高洪水位標高一四二．八公尺，總蓄水量五、四七○、○○○立方公尺，現在見底了。
石門水庫正常蓄水位標高二四五公尺，最高洪水位標高二四九．五公尺，總蓄水量三○九、一二○、○○○立方公尺，現在，石門水庫水位持續下降，水位已經低於二二○公尺嚴重下限，只剩下二一九公尺餘，另有效蓄水量剩七一二二萬噸，蓄水量也只剩下百分之三十，目前每日仍需供應民生用水九十萬噸（含支援新竹地區七點三萬噸）；支援板新水廠七十萬噸；桃園灌區九十萬噸情況，若再不下雨，則估計至四月二十日，石門水庫水位就會低於呆水位的一九五公尺。
至於其餘各水庫的現狀如下：永和山水庫目前水位僅六十四點二公尺，是水庫啟用以來，罕見的情形，集水區上游，也都乾涸見底。明德水庫有效蓄水量為四百五十五萬噸，每天供應民生用水四點五萬噸，但最近明德水庫灌溉區開始春耕，每天需十七萬噸水來灌溉，依此出水量大約到三月底明德水庫的水就枯竭，屆時苗栗市及後龍鎮每天缺水約三點五萬噸。大埔水庫現有蓄水量二百七十七萬二千噸，依乾旱配水方式供水，大埔水庫將於三月卅一日乾涸。
大家都還記得，去年颱風肆虐，雨量充足得不得了，這些水庫的設計功能，至少都能支撐三個月以上才對，怎麼才一個月沒下雨，就鬧水荒？水庫功能何在？在水荒現象之外，其實有太多背後因素需要探討。各水庫管理單位，首先要檢討是否確實做好集水區的水土保持工作？
園區標榜水資源回收 台積電、聯電做了沒？
缺水，關鍵在於水土保持。寶山第一水庫嚴重淤積，蓄水能力不足。石門水庫當初設計的是三○九、一二○、○○○立方公尺的蓄水量，但是，民國七十七年測量的有效蓄水量剩下二三五、六六九、○○○立方公尺。現在的實際蓄水量究竟是多少？其餘各水庫的情形也八九不離十，大埔水庫就因為嚴重淤積，每年逢雨成災，而成為居民抗爭對象。水資局每年動用大筆經費疏浚清淤，做水土保持，卻還是給民眾一座又一座淤積的水庫，令人不得不懷疑，「錢，哪兒去了？」管理單位眾多人員，究竟做了哪些事？
其次，去年颱風肆虐，水量充裕，民眾缺乏警覺心，大量浪費水資源，也值得檢討。同時，政府的低水價政策，導致工業用水回收使用比例偏低，僅三五％，更需要檢討。根據新竹科學園區管理局出版的「科學園區簡訊」九十年十一月號公布，園區九十年八月份平均用水量每日九．九萬噸，九月份平均放流水排放量每日約八．七萬噸。雖然不是同一個月份的數字，但每個月的平均用水、排水量都差距不大，可以明顯看出的是，園區管理局標榜的水資源回收再利用政策，成績差透了。
據說，目前園區內真正符合水資源回收再利用標準的，寥寥無幾，華邦是箇中翹楚。而用水最兇的半導體業者如台積電、聯電，應該最有必要做好水資源回收再利用，結果，他們喊缺水最力，也最看不出他們有用心做回收。令人懷疑，他們喊缺水，會不會和「南科養雞場的臭氣」一樣，只是產業外移的藉口？
台灣缺水，難道中國就不缺水嗎？根據聯合國最近所做的預測指出，世界人口增加量目前正處於所謂「中等生育率」（medium-fertility）的狀態，預計約在二十三世紀末時將達到穩定的狀態；屆時的總人口數約略少於一百一十億。一百一十億的人口約是一九九五年人口的兩倍，但這個數字已比先前的預估量少了。兩倍的人口量，意味著每人所能獲得的資源量將減半，當然包括水資源在內。缺水，搶水，這些問題只會日益惡化，大家應該珍惜水資源的稀有性，不能繼續浪費水源了。
地下水位降低工廠大量盜抽
前不久，農委會主委范振宗在桃園大罵缺水問題沒有適度的預警措施。是這樣嗎？
大自然很多現象都有警訊的，根據經濟部水利處「台灣地區地下水通訊」（台灣真的只是地理名詞而不是國家？）九十年六月號指出：南投地區地下水位已經連續二十一個月呈下降趨勢......桃園、彰化、雲林、嘉義及台南，地下水位已經嚴重低於海平面，桃園已經低於海平面四十六公尺。桃園縣濱海觀音地區地下水位，四年來下降廿多公尺，目前低於海平面約五十公尺，經濟部首次列為潛在地層下陷區，縣內經濟發展與環境保護可能面臨重大衝擊。
地下水位降低，原因之一是工廠大量盜抽，包括湖口工業區及新竹科學園區都曾有人檢舉偷挖深井，例如湖口工業區，自來水公司每日的水供應量根本不敷需求，不夠的水哪裡來？自然是地下水。抽取含水層中地下水使地下水水位降低，必導致河川的流量降低及河流溼地乾燥，對水生態系統造成傷害。另一個導致地下水位降低的原因，則是自然因素，例如天旱以及生態破壞。
地方基層水利人員斬釘截鐵地指出， 台灣的缺水現象一定日益嚴重。為什麼？他們經常在河道之間往來的人都知道，二十年前，在頭前溪遇見下雨，溪水是慢慢漲起來的，漲起來的溪水也需要半天以上甚至數天才會退去。現在，只要抬頭看見山區有烏雲，一個小時內就有洪流湧至，水來得急去得也快，這就是山林已經缺乏涵養能力的現象。為什麼上游山林沒有涵養能力了？因為財團已經在尖石山區大肆蒐購土地，違法濫墾。土地沒有蓄水能力，怎能不缺水？加上河川盜採嚴重，頭前溪高點已經下降六公尺以上，河床裸露，所謂河川整治，用了大量水泥，整得連河川本身都快沒命了，又怎麼能再當人類的活水源頭呢？
水庫集水區多半水土保持不良
根據水利法，用水標的之順序如下：
一、家用及公共給水。二、農業用水。三、水力用水。四、工業用水。五、水運。六、其他用途。前項順序，主管機關對於某一水道，或政府劃定之工業區，得酌量實際情形，報請中央主管機關核准變更之。
根據以上規定，工業用水的優先次序不應優於農業用水的。如今，為了工業，犧牲了農業，或許是時勢所趨，但不知道那些「享受犧牲」的大企業家們對台灣這塊土地有些微的感激沒有？
長期以來，許許多多的新聞事件：新竹化工土壤污染，地下水污染，乾旱持續 竹科兩周後恐全面停水，大溪士香加油站 汙染土壤地下水，工業區廠商超抽地下水，新屋「黑井」充斥 鄉代會促縣府取締，觀音地下水位創全國新「低」，桃園沿海地下水位驟降，前水資局長 徐享崑涉貪瀆被函送，財團在山區炒作土地違法濫墾，山老鼠肆虐盜採林木。
每一個事件，好像都是獨立事件，但是事實上卻是息息相關的，而且影響到台灣的永續發展，當然包括人民能不能有高品質、健康及尊嚴的生活。 台灣的水庫集水區，水土保持不良，每年淤積一千三百萬立方公尺，而且又污染，水庫總有一天會邁向死亡。
台灣的民生用水、農業用水、工業用水，還有其他用水，最後可以穩定依靠的，而且是最安全的水資源，就是充沛、安全的地下水資源，但是地下水也難逃大量盜抽及工業污染的魔掌。很顯然，財團與高科技工業是台灣的經濟命脈，但同時也是台灣自然資源的殺手。為什麼？關鍵其實在於國家、土地的認同。
有好的法律，如果不認真執行，或者是便宜行事，這個政府就喪失了人民的認同。和水荒問題同時上演的晶圓廠登陸案一樣，政府口口聲聲要有效管理，但如果這些商人都不認同這塊土地，紛紛投向「祖國」懷抱，要如何有效管理？如果已經公開宣布在中國投資的中芯以及王文洋，政府都拿他們沒皮條，還奢談什麼有效管理？水荒，不是買一瓶礦泉水的問題，是大家應該正視這塊土地與自己切身關係的問題。
09a.jpg 久未下雨，石門水庫幾乎見底。（王敏為攝）
沒下雨就鬧水荒水庫功能何在
可是，目前各地水源吃緊，卻是鐵的事實。根據各水庫管理單位報告，寶山水庫正常蓄水位標高一四一．六○公尺，最高洪水位標高一四二．八公尺，總蓄水量五、四七○、○○○立方公尺，現在見底了。
石門水庫正常蓄水位標高二四五公尺，最高洪水位標高二四九．五公尺，總蓄水量三○九、一二○、○○○立方公尺，現在，石門水庫水位持續下降，水位已經低於二二○公尺嚴重下限，只剩下二一九公尺餘，另有效蓄水量剩七一二二萬噸，蓄水量也只剩下百分之三十，目前每日仍需供應民生用水九十萬噸（含支援新竹地區七點三萬噸）；支援板新水廠七十萬噸；桃園灌區九十萬噸情況，若再不下雨，則估計至四月二十日，石門水庫水位就會低於呆水位的一九五公尺。
至於其餘各水庫的現狀如下：永和山水庫目前水位僅六十四點二公尺，是水庫啟用以來，罕見的情形，集水區上游，也都乾涸見底。明德水庫有效蓄水量為四百五十五萬噸，每天供應民生用水四點五萬噸，但最近明德水庫灌溉區開始春耕，每天需十七萬噸水來灌溉，依此出水量大約到三月底明德水庫的水就枯竭，屆時苗栗市及後龍鎮每天缺水約三點五萬噸。大埔水庫現有蓄水量二百七十七萬二千噸，依乾旱配水方式供水，大埔水庫將於三月卅一日乾涸。
大家都還記得，去年颱風肆虐，雨量充足得不得了，這些水庫的設計功能，至少都能支撐三個月以上才對，怎麼才一個月沒下雨，就鬧水荒？水庫功能何在？在水荒現象之外，其實有太多背後因素需要探討。各水庫管理單位，首先要檢討是否確實做好集水區的水土保持工作？
園區標榜水資源回收 台積電、聯電做了沒？
缺水，關鍵在於水土保持。寶山第一水庫嚴重淤積，蓄水能力不足。石門水庫當初設計的是三○九、一二○、○○○立方公尺的蓄水量，但是，民國七十七年測量的有效蓄水量剩下二三五、六六九、○○○立方公尺。現在的實際蓄水量究竟是多少？其餘各水庫的情形也八九不離十，大埔水庫就因為嚴重淤積，每年逢雨成災，而成為居民抗爭對象。水資局每年動用大筆經費疏浚清淤，做水土保持，卻還是給民眾一座又一座淤積的水庫，令人不得不懷疑，「錢，哪兒去了？」管理單位眾多人員，究竟做了哪些事？
其次，去年颱風肆虐，水量充裕，民眾缺乏警覺心，大量浪費水資源，也值得檢討。同時，政府的低水價政策，導致工業用水回收使用比例偏低，僅三五％，更需要檢討。根據新竹科學園區管理局出版的「科學園區簡訊」九十年十一月號公布，園區九十年八月份平均用水量每日九．九萬噸，九月份平均放流水排放量每日約八．七萬噸。雖然不是同一個月份的數字，但每個月的平均用水、排水量都差距不大，可以明顯看出的是，園區管理局標榜的水資源回收再利用政策，成績差透了。
據說，目前園區內真正符合水資源回收再利用標準的，寥寥無幾，華邦是箇中翹楚。而用水最兇的半導體業者如台積電、聯電，應該最有必要做好水資源回收再利用，結果，他們喊缺水最力，也最看不出他們有用心做回收。令人懷疑，他們喊缺水，會不會和「南科養雞場的臭氣」一樣，只是產業外移的藉口？
台灣缺水，難道中國就不缺水嗎？根據聯合國最近所做的預測指出，世界人口增加量目前正處於所謂「中等生育率」（medium-fertility）的狀態，預計約在二十三世紀末時將達到穩定的狀態；屆時的總人口數約略少於一百一十億。一百一十億的人口約是一九九五年人口的兩倍，但這個數字已比先前的預估量少了。兩倍的人口量，意味著每人所能獲得的資源量將減半，當然包括水資源在內。缺水，搶水，這些問題只會日益惡化，大家應該珍惜水資源的稀有性，不能繼續浪費水源了。
地下水位降低工廠大量盜抽
前不久，農委會主委范振宗在桃園大罵缺水問題沒有適度的預警措施。是這樣嗎？
大自然很多現象都有警訊的，根據經濟部水利處「台灣地區地下水通訊」（台灣真的只是地理名詞而不是國家？）九十年六月號指出：南投地區地下水位已經連續二十一個月呈下降趨勢......桃園、彰化、雲林、嘉義及台南，地下水位已經嚴重低於海平面，桃園已經低於海平面四十六公尺。桃園縣濱海觀音地區地下水位，四年來下降廿多公尺，目前低於海平面約五十公尺，經濟部首次列為潛在地層下陷區，縣內經濟發展與環境保護可能面臨重大衝擊。
地下水位降低，原因之一是工廠大量盜抽，包括湖口工業區及新竹科學園區都曾有人檢舉偷挖深井，例如湖口工業區，自來水公司每日的水供應量根本不敷需求，不夠的水哪裡來？自然是地下水。抽取含水層中地下水使地下水水位降低，必導致河川的流量降低及河流溼地乾燥，對水生態系統造成傷害。另一個導致地下水位降低的原因，則是自然因素，例如天旱以及生態破壞。
地方基層水利人員斬釘截鐵地指出， 台灣的缺水現象一定日益嚴重。為什麼？他們經常在河道之間往來的人都知道，二十年前，在頭前溪遇見下雨，溪水是慢慢漲起來的，漲起來的溪水也需要半天以上甚至數天才會退去。現在，只要抬頭看見山區有烏雲，一個小時內就有洪流湧至，水來得急去得也快，這就是山林已經缺乏涵養能力的現象。為什麼上游山林沒有涵養能力了？因為財團已經在尖石山區大肆蒐購土地，違法濫墾。土地沒有蓄水能力，怎能不缺水？加上河川盜採嚴重，頭前溪高點已經下降六公尺以上，河床裸露，所謂河川整治，用了大量水泥，整得連河川本身都快沒命了，又怎麼能再當人類的活水源頭呢？
水庫集水區多半水土保持不良
根據水利法，用水標的之順序如下：
一、家用及公共給水。二、農業用水。三、水力用水。四、工業用水。五、水運。六、其他用途。前項順序，主管機關對於某一水道，或政府劃定之工業區，得酌量實際情形，報請中央主管機關核准變更之。
根據以上規定，工業用水的優先次序不應優於農業用水的。如今，為了工業，犧牲了農業，或許是時勢所趨，但不知道那些「享受犧牲」的大企業家們對台灣這塊土地有些微的感激沒有？
長期以來，許許多多的新聞事件：新竹化工土壤污染，地下水污染，乾旱持續 竹科兩周後恐全面停水，大溪士香加油站 汙染土壤地下水，工業區廠商超抽地下水，新屋「黑井」充斥 鄉代會促縣府取締，觀音地下水位創全國新「低」，桃園沿海地下水位驟降，前水資局長 徐享崑涉貪瀆被函送，財團在山區炒作土地違法濫墾，山老鼠肆虐盜採林木。
每一個事件，好像都是獨立事件，但是事實上卻是息息相關的，而且影響到台灣的永續發展，當然包括人民能不能有高品質、健康及尊嚴的生活。 台灣的水庫集水區，水土保持不良，每年淤積一千三百萬立方公尺，而且又污染，水庫總有一天會邁向死亡。
台灣的民生用水、農業用水、工業用水，還有其他用水，最後可以穩定依靠的，而且是最安全的水資源，就是充沛、安全的地下水資源，但是地下水也難逃大量盜抽及工業污染的魔掌。很顯然，財團與高科技工業是台灣的經濟命脈，但同時也是台灣自然資源的殺手。為什麼？關鍵其實在於國家、土地的認同。
有好的法律，如果不認真執行，或者是便宜行事，這個政府就喪失了人民的認同。和水荒問題同時上演的晶圓廠登陸案一樣，政府口口聲聲要有效管理，但如果這些商人都不認同這塊土地，紛紛投向「祖國」懷抱，要如何有效管理？如果已經公開宣布在中國投資的中芯以及王文洋，政府都拿他們沒皮條，還奢談什麼有效管理？水荒，不是買一瓶礦泉水的問題，是大家應該正視這塊土地與自己切身關係的問題。
09a.jpg 久未下雨，石門水庫幾乎見底。（王敏為攝）