謝長廷在民進黨的第二場總統初選辯論會上，再度提出他「喬國會過半」組國家安定聯盟的主張，不料卻因此遭到蘇貞昌的冷嘲熱諷，進而引發了謝蘇之間關於當年軍購案未過責任誰屬的爭辯，新潮流系更直接跳出來力挺蘇貞昌。然而，持平而論，謝長廷的「喬國會過半」組國家安定聯盟，是他一貫的主張，他曾多次在不同的場合提出同樣的說法，這次他在辯論會上再度提起，只是要說明他做為一個民進黨總統初選參選人的執政理念。沒想到身為行政院長卻因總預算未過而飽受責難的蘇貞昌，在聽了謝的高論之後不僅不知自省，甚且老羞成怒，酸溜溜地質問謝如果那麼會「喬」，為什麼任內未能通過軍購案？才終於爆發這場關於軍購案的爭辯。

高雄經驗 府會和解奏效

還原辯論會當時的情況，謝長廷是在回答施正鋒的提問時，提到他的「喬國會過半」組安定聯盟的理念。他表示，如果他有幸當選總統，執政後他一定要「喬」讓執政聯盟在國會能夠過半數，如何喬雖然不能公開說，但一定會是正正當當地去做，聯合執政的政黨可仿效歐日等國簽署政策協議書的方式，雖然過程比較複雜，但如此民主就會向上提升。謝長廷這一段話完全只是他個人執政理念的陳述，絕對沒有攻擊對手的意圖，也完全看不到任何指責對手的字眼。

豈料蘇貞昌在隨後回答同一個提問時，竟酸溜溜地嘲諷謝長廷的這一理念。蘇表示，謝說若當總統，可以有一套辦法與在野黨協調，他想當場就向謝請教這一套辦法，如果是可行的辦法，現在就趕快來做，不要等到謝當總統再做。接著蘇又「虧」謝長廷說，總預算案無法通過，是因為國民黨硬用中選會組織法擋在總預算案的前面，他很好奇謝要如何「喬」到通過？

為了回應蘇的嘲諷，謝長廷在結辯時也將了蘇一軍。謝說，其實他和蘇二人常常見面，但蘇都沒有問過他。謝接著強調，「喬」並不是方法、權術的問題，而是共生、和解的心態，如果用鬥爭心態，就會從黨內開始鬥，黨內都無法容忍，自然無法去包容其他人，聯合政府要如何「喬」其實很簡單，如果讓他執政，他一定喬到過半數，讓政策可以推動。

謝長廷也舉他在高雄市長任內的實際作為做例子，來證明只要有和解的心態去推動，一定可以成功喬出過半數的安定聯盟。他指出，他剛當選高雄市長時，民進黨籍的市議員只有九人，他去議會備詢的時候讓在野議員罵得很慘，但是他都忍耐下來，為市民而和解、為台灣而和解；到了第二任市長時，他的和解策略奏效，不但民進黨籍議員增加，最後連市議會議長都支持他的政策。

軍購停滯 蘇揆怪罪長仔

一向作為非常強勢的蘇貞昌，或許是不能嚥下在辯論會落居下風這口氣，在會後面對媒體時，又再度提起同一話題，並將炮火延伸到當年軍購案未能通過一事上頭。蘇向媒體表示，謝前院長一直強調他的和解共生，如果他真的有方法、有心態能夠「喬」，軍購案也不會一直到現在還沒辦法通過，讓他現在還要努力的在立法院去推軍購案。

由於蘇以軍購案未過來反擊謝的「喬國會過半」，謝被迫在第二天接受基督教長老教會北門分會邀請發表演說時，輕描淡寫地做出回應，不願把雙方的爭辯進一步的擴大。他表示，在他擔任行政院長時，軍購案原本是會通過的，他也已經和部分在野立委「喬」好了，但是到了表決當天因為有人臨時反對，所以也就沒能通過，沒幾天之後他便下台了，所以他現在也不方便再去提起。

事實上當時的情況是，謝內閣在軍購案闖關之前，已經與包括無黨聯盟在內的八名藍營的立委談好合作條件，以民進黨團在離島建設條例的博弈條款上讓步，開放黨團成員自由投票，來換取軍購案的通過。然而因為新潮流系高舉民進黨的核心價值的大旗反對博弈條款，迫使民進黨團決議黨團成員應一致投票，使得原本決定倒戈支持軍購的藍營立委因而轉變立場。

蘇貞昌譏諷謝長廷在行政院長任內沒辦法「喬」得讓軍購案通過，害他到現在還要為推軍購案所苦。蘇貞昌所不知道的是，當初謝長廷為了推軍購案，可以說是卯盡了全力在「喬」，沒想到雖然和藍營立委「喬」好讓軍購案通過的局，卻因為新系有心的從中阻礙而破局。

博弈條款 新系立場反覆

更令人不解的是，新系在謝內閣任內義正辭嚴地反對博弈條款，認為通過博弈條款有違民進黨的創黨核心價值。但到了蘇內閣任內，蘇不久前重提要開放開設賭場，以及開放在中南部舉辦賽車賽馬的政策，但此時卻不見當初以民進黨的核心價值極力反對博弈條款的新系，對蘇所提出的大舉開放賭博的政策表示任何的反對意見。新系這種立場上的前後矛盾，讓外界不得不因而產生諸多的聯想。

對於外界質疑新系反對博弈條款立場的反覆，不再高舉民進黨核心價值的新系，也提出自圓其說的辯解。新系辯稱，謝長廷當初要用博弈條款開放自由投票來和藍營交換軍購案的通過，事前根本沒有和黨內的派系領袖溝通，因此沒有人知道這件事，所以軍購案後來的闖關失敗，是因為謝和黨內派系的溝通不良所致。

然而事實是，當初要用博弈條款開放自由投票來換軍購案的通過，絕對不是如新系所講，事前沒和黨內派系領袖溝通，不僅黨團派系領袖知道整件事情的來龍去脈，許多黨團立委也知之甚詳，新系的反對並不是什麼溝通不良的問題。外界質疑新系當時根本就是要藉此將謝從行政院長的位子鬥下來，以為蘇的接任閣揆布局，絕非無的放矢。

謝下蘇上 精心設計的局

新系為了進一步撇清其在謝閣揆任內讓軍購案通過破局的責任，更進一步澄清說，謝任內軍購案第一次闖關是二○○五年十二月二十三日，謝經過煞費苦心的安排已取得無盟立委的支持，不過在表決前，馬英九與無盟進行早餐會，無盟態度轉變，遂提出散會動議，讓軍購案沒能通過，因此是馬英九讓無黨聯盟改變態度的。二○○六年一月十二日軍購案再度闖關，謝與無盟再度取得默契，民進黨願意在博弈條款讓步，以換取無盟對軍購案的支持，但此案在黨團大會進行表決時，因過半數委員反對，才讓軍購案再度受阻。

新系的這一番說詞，可見該系成員對整個謝內閣如何喬軍購案知之甚詳，正可以證明先前新系所說的「軍購案後來的闖關失敗，是因為謝和黨內派系的溝通不良所致」的說法並非事實。新系的反對以博弈條款和無盟交換軍購案的通過，根本就是不願見到軍購案在謝的任內通過，以利於營造謝下蘇上的政治局勢。

至於所謂黨團大會過半數反對以博弈條款換軍購案通過的決議，也和事實有所出入。據了解，當時立法院休會在即，休會前將處理博弈條款和軍購案等議案，而當時民進黨立院黨團所討論的是，是否要對博弈條款開放黨團成員自由投票，而不是討論應否通過博弈條款，因為當時謝與無盟的合作條件，是以民進黨團開放成員在博弈條款自由投票來換取對軍購案的支持。但新系成員卻刻意以支持博弈條款有違民進黨的核心價值等論調，帶頭反對開放黨團成員自由投票，要求黨團所有成員要一致投票，並經黨團表決通過。因而使得謝原本已經「喬」好的局，便在新系的從中作梗下，硬生生地破局。謝長廷也在幾天之後從院長的位子被拉了下來，達成精心設計的由蘇貞昌接任閣揆的任務。

閣揆權勢 謝弱勢蘇強勢

平心而論，謝長廷接游錫?敺嵽籉甈F院長，不僅只在位短短不到一年的時間，也是一位最弱勢無實權的閣揆。因為謝接任院長時，總預算已經由前任的院長編列送立院通過，他完全沒有預算的主導權；而他接任院長之後，對內閣的重要人事都未加更動。然而在這樣無預算主導權及未大幅更動內閣人事的情況下，謝卻埋首努力做事，如堅持同意航發基金以七十億投資高鐵，讓高鐵得以順利增資，按時完工通車。同時他也秉持他和解共生的理念，爭取到部分藍營立委的結盟，全力推動軍購案的通過，如果不是少數黨內同志別有用心的從中作梗，軍購案在他手裡應該就可以獲得通過了。

反觀蘇貞昌接任閣揆之後，由於經過國務機要費案及紅衫軍之亂，陳水扁總統在客觀形勢的改變下，已宣示對行政院完全放手，因此蘇不僅在預算的編列上有充分的主導權，而且所有的內閣人事，也都得以完全自主，一切施政都讓他可以隨自己的意志去自由發揮，因此說蘇貞昌是民進黨執政以來最有實權的閣揆，絕對是個不爭的事實。

然而身為擁有最多行政實權的閣揆，上任一年多來卻幾乎一事無成，不僅總預算至今仍被卡在立法院，使全國的經濟發展受到嚴重的限制，對於許多全國矚目、關係社會民生的重大政策，如蘇花高、樂生案、開放賽車賽馬等等，更是朝令夕改，政策一再反覆，讓人民莫知所從，進而對執政黨更加失去信心。謝蘇二人主政能力的高下，從他們在行政院長任內的表現來觀察，即可立判。