儘管在選情緊繃時，陳總統曾經發表「泛藍若勝選，兩岸關係將緊縮」的談話，令工商界譁然與不解，但選後政治紛擾平息，再加上各界對兩岸關係的期望，經濟部長何美玥也說，選舉完了就應該「起而行」。

而中芯國際集團總裁張汝京在上海接受媒體訪問時更指出，台灣政府對企業赴中國投資的限制，只是便宜了韓國等競爭者，讓他們占據市場；許多不明智的政治決策與限制政策，只是「損人不利己」。他更率直地指出，台灣半導體優勢，逐漸在消失。

兩岸經貿露曙光石化廠仍難登陸

張汝京的說法確實值得憂慮。執政黨預定今年年底前開放三座八吋、○．二五微米製程晶圓廠赴中國投資，除了台積電已獲准設廠，遞件申請的還有力晶、茂德在等待審查。經濟部工業局早已完成評估，建議開放兩家業者登陸，同時為維持我業者在中國的競爭力，也建議八吋晶圓製程由現行○．二五微米製程進一步開放至○．一八微米製程；全部的評估方案已送呈陸委會，但是隨著政局演變，執政黨對兩岸關係忽緊忽鬆，最後擱置至今。

何美玥則表示，經濟部向來支持鬆綁八吋晶圓廠等開放兩岸經貿的政策，意見也都送相關單位，現在只是看國安會和陸委會的態度。何美玥強調，經濟部的立場很清楚，就是支持儘速召開產官學會議，開放力晶、茂德到中國投資八吋晶圓廠，並放寬技術限制。

何美玥更進一步表示，兩岸議題在二次經發會是一定要談的，但一些已有共識、較容易做、且較無爭議的兩岸經貿開放，應會在年底前先做，經濟部已積極與國安單位溝通，「應該不會等太久，就會有一些回應」。何美玥的言談中似乎透露出兩岸經貿開放的些許曙光。

據了解，何美玥指望年底前開放的應是通過力晶、茂德八吋晶圓廠登陸申請案。其次是，為維持我業者競爭力，八吋晶圓廠由○．二五微米進一步開放至○．一八微米登陸，則有急迫性。此外，開放小尺吋面板、封測登陸，因規畫甚久，爭議也較小；據透露，短期內最不可能開放的是石化輕油裂解廠登陸。

鬆綁空間要更大應配合技術進展

事實上，按照執政黨「積極開放、有效管理」規畫，預訂在二○○五年前開放三座八吋晶圓廠登陸，年底開放的大限將至，經濟部有計畫在選後月底召開產官學會議，通過力晶、茂德赴中國投資八吋晶圓廠申請案。

根據「在大陸地區投資晶圓廠審查及監督作業要點」，申請赴中國投資的業者必須在台灣已投資設立十二吋晶圓廠，且已進入基本量產階段連續達六個月以上，也就是說，在台灣的相對投資是申請西進的前提。經濟部官員表示，半導體是國內重要產業，開放西進與否涉及非技術面的問題，經濟部歡迎業者繼續在台灣投資設立十二吋、九○奈米晶圓廠，廠商一定在台灣繼續投資，才能讓社會大眾放心後，接受將其舊設備輸出到中國。

因執政黨開放八吋晶圓廠登陸的大限將至，且八吋晶圓廠登陸並未列入二次經發會議題，因此外界預期，最遲在選後的十二月底前，經濟部就會召開產官學會議通過力晶、茂德申請案。

而等待開放登陸多時的力晶半導體董事長黃崇仁卻表示，力晶現在不急，他呼籲，政府要開放○．一八微米製程才有意義，力晶會繼續等待進一步開放。

黃崇仁表示，基於市場考量，半導體業必須赴中國投資，力晶的策略也是如此，但時間上沒有那麼緊迫，他認為半導體業在台灣的競爭力至少還能維持五年；不過，政府產業鬆綁必須配合技術進展，開放空間要大一點，開放有競爭力的科技登陸，業界才能獲利。

黃崇仁進一步說，政府若只開放八吋晶圓、 ○．二五微米製程登陸，意義不大，業者「不可能賺到什麼錢」。現在○．一八微米是業界登陸能生存的「最起碼條件」，也不涉及國家安全問題，台灣不去，日本、韓國也會去。

他還表示，當初政府同意○．二五微米製程登陸時，力晶的技術在○．一八微米左右，現在力晶的技術已達奈米階段，如果政府開放時程再拖延三年，可能就得開放○．一五微米製程，業界才有獲利空間。

外商也殷切期盼兩岸貿易正常化

對於兩岸經貿開放，始終處在「只聞樓梯響，不見人下來」階段。去年總統大選過後，原本府院高層已原則同意開放包括小尺寸面板、兩座八吋晶圓廠、低階封測等高科技西進政策，但受今年三月中國通過「反分裂國家法」而延宕至今，又拖了大半年時間；「本以為選後就會開放有望，誰知又要拖到二次經發會」，某位科技業大老直呼，「等到頭髮都白了」。

工商團體都認為，兩岸事務決定權仍操之在執政黨，但希望政府能務實看待兩岸問題，加速開放中國人士來台觀光、推動兩岸三通，兩岸關係不能因選舉結果而緊縮。

瑞智前董事長陳盛沺選前登報高分貝批評政府，對台商投資中國四○％限制是惡法，十五年不動如山卡死台商；亞洲最大木製家具商台升家具改在香港掛牌，在在都顯示台商迫於發展需要，透過迂迴手段到中國投資，甚至乾脆棄台轉赴海外籌資。某位不願具名企業大老直言，政府今天講鬆綁，明天又說要緊縮，變來變去令企業界無所適從。

不只國內工商界寄望選後兩岸新情勢，外商更是殷切期盼。歐洲商會（ETTC）執行長紀維德在選後呼籲執政黨，須努力加速推動兩岸貿易正常化，否則輸的不只是外商，而是台灣人民。

兩岸應及早三通開放兌換人民幣

歐洲商會十月底甫發表年度白皮書，主要建言圍繞在開放中國商品來台、兩岸三通、加速服務業升級等議題。包括美國商會及歐洲商會更是一再呼籲，兩岸須及早三通，否則將錯失發展亞太營運中心的機會。外資期待政府儘速開放兩岸政策，以增加對台投資；國內企業界更是一心盼望兩岸關係早日解凍，以免喪失商機。

紀維德表示，在即將召開的第二次經發會，除全球化、兩岸關係等「大題目」，需有更具體的計畫才有意義，例如金融、流通運輸等十二項服務業產業升級、台灣金融業全球化等，政府須儘快聚焦。

為使二次經發會得以儘快召開，行政院副院長吳榮義及經建會主委胡勝正在選前主動聽取工商界意見，對於兩岸議題，工商界明確表達應包括：階段性開放兩岸定點直航，擴大開放台灣本島兌換人民幣，開放國內銀行參股中國銀行，儘速建立貨幣清算機制，放寬企業投資中國不得超過淨值四○％的上限，並定時檢討管制登陸的投資項目。

不過，二次經發會現在要何時開、如何開，以及將達成何種共識，隨著選後政局變化，現在都無法確定。經建會官員說，因選後政局丕變，一度為配合扁意趕在農曆年前召開，急著覓妥會議場所，但現在一切可能都要等到內閣人事底定，以及府方下達明確指示後，才能再度開始著手進行籌備。

仍需朝野棄成見經發會才能有共識

經建會官員說，以上次舉辦經發會的經驗來看，光是籌備會議之前的幕僚工作，就要兩個月以上時間，分組籌備會議也要進行兩個月，最後才形成一些共識。當選前陳總統宣布二次經發會要在農曆年前召開時，大家都傻眼了，因而才會提出二階段舉行的想法；但是，趕在農曆年前開，正是工商業界正忙碌的時候，因此工商界主張，二次經發會議程愈簡單愈好，不要太複雜，因此反對二階段模式，主張一次解決。

但這一切因選後政局丕變而可能改變，目前府方則是傾向延後舉行，並循上次經發會經驗，由陳總統擔任大會主席，採取一階段的會議模式。而如何將在野黨意見納入，因涉及政黨協商，現在更是還在未定之天。

此外，總統府資政林信義也憂心國內政黨惡鬥內耗，造成國家競爭力持續流失。林信義表示，從上次總統召開經發會到現在，已經過了四年多，四年多來台灣所處的經貿環境出現很大變化，也已正式加入世貿組織（ＷＴＯ），二次經發會有其必要就未來十五年的國家發展願景重新定位，並全面檢討台灣競爭力、人力資源所面臨的處境，以及兩岸經貿與全球化布局。但林信義也指出，如果大家無法拋棄成見，政黨繼續對立，二次經發會就算能達成共識，也未必能順利推動。