林信義在出發前的十一日召開國際記者會中表示，如果有機會和中國領導人胡錦濤會談，將表達台灣人民對兩岸和平的期待；他說，或許是短暫會面、打打招呼，或有更多的時間可以討論經貿發展，「要將台灣的經驗提供給胡錦濤參考！」只要對兩岸有意義的事情，都可以充分交談。不過林信義說，到目前為止，總統並沒有任何的書面或口頭聲明要他轉交。

政治角力  林信義浮檯面　

林信義表示，此次會議的重要主題為「建立橋樑，化解差異」，而台灣長久以來對ＡＰＥＣ作出許多貢獻，遺憾的是，台灣長期在ＡＰＥＣ會籍名稱使用和領袖代表人選受到差異待遇，他呼籲國際媒體不要忽視這個差異的存在，希望明年陳水扁總統可以親自出席ＡＰＥＣ非正式領袖會議。

每年ＡＰＥＣ非正式領袖人選，一直是兩岸政治角力的重頭戲。陳水扁總統任內共有五次ＡＰＥＣ會議的舉行，尤以二○○○年、二○○一年，府方都曾為領袖代表人選，與中國展開激烈交手。

二○○○年汶萊ＡＰＥＣ領袖人選，從總統府資政彭明敏換到前行政院長蕭萬長，最後一刻，由中央銀行總裁彭淮南才成行。二○○一年上海ＡＰＥＣ，先從蕭萬長換成前副總統李元簇，中國堅持不同意，我方不肯退讓，選擇在高峰會缺席。之後連續三年，都是由中央研究院長李遠哲擔任領袖代表。

今年的ＡＰＥＣ，因李遠哲已沒有意願繼續出席，國安會為陳總統策劃全新戰略布局，府方先前宣布的人選王金平，但韓方在中國壓力下，王金平被韓國拒絕。

之後韓國曾建議，讓即將赴韓出席ＡＰＥＣ雙部長會議的財政部長林全、經濟部長何美玥，就地升等擔任領袖代表，但我方並未接受。而最後府方屬意林信義，主要是考量林信義具有總統府資政、總統經濟顧問小組召集人頭銜，位階高於一般財經首長。

突破層級  總統府特使入席

而政界人士解讀，林信義順利擔任領袖代表，這是扁政府執政以來，在ＡＰＥＣ領袖代表層級上的一項突破，首度由掛有「總統府」頭銜的特使出席ＡＰＥＣ盛會，與亞太各主要國家元首平起平坐，有其特殊意義。

事實上，林信義曾兩度以經濟部長身分參與ＡＰＥＣ，算是綠營人士中較具有ＡＰＥＣ經驗的財經首長。他在二○○一年上海ＡＰＥＣ，李元簇被拒絕後，原本很有機會就地升等參加元首高峰會，但高層卻未安排，林信義錯過當領袖代表的機會。

之後，他在上海ＡＰＥＣ各國部長聯合記者會上數度舉手發言，想要針對中國代表唐家璇對台灣的羞辱表達嚴正立場，但屢次被唐蠻橫拒絕，令國人印象深刻，在國內引發很多討論。當時，據在場的人士說，因顧及李元簇領袖人事案仍在折衝中，林信義未與唐家璇撕破臉，未把握第一時間據理力爭，電視畫面傳回國內，更引起在野黨及各界舖天蓋地的撻伐，林信義滿腹委屈黯然返國，至今仍難釋懷。

這次，林信義則是擔任「救援投手」，據了解他的人士說，當林信義接受陳總統召見，告知被指派出席今年ＡＰＥＣ領袖代表特使時，第一時間反應竟是「無言以對」。因為事先林信義都被蒙在鼓裡，再加上心中或有些許掙扎，但是，已沒有時間拒絕，因為台灣身為會員體不能在ＡＰＥＣ缺席，林信義最後只好臨危受命。

防禽流感  盼加入ＷＨＯ

相關人士透露，最後由林信義出線，除了首度由擁有「總統府」頭銜的特使出席盛會，林信義英日文兩種外語都沒問題，流利日文與小泉首相會心交流綽綽有餘，且曾有二度與會部長級會議經驗，在時間窘迫下，可省去惡補時間，馬上可以上陣。

ＡＰＥＣ二○○五年部長會議將率先於十一月十五至十六日兩天在韓國釜山舉行，我國代表團則是由經濟部長何美玥及財政部長林全共同率團，團員包括經濟部國際貿易局長黃志鵬、外交部國際組織司長陳忠、財政部關稅總局長俞邵武等。緊接著，非正式領袖會議則在十八、十九日登場。

今年ＡＰＥＣ會議主辦國為韓國，會議主題為「邁向共同社群︱迎接挑戰及推動改革」，而當全球禽流感疫情似乎一觸即發，今年ＡＰＥＣ部長會議也加進了「加強人類安全」，包括反恐、傳染病、災難管理等，台灣目前尚未成為ＷＨＯ（世界衛生組織）會員，是否藉由ＡＰＥＣ台灣參與亞太地區禽流感防治，或是納入區域合作防治的一環，值得進一步觀察。