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霹靂小組成了維安馬戲團
養兵千日 用在平時
不管是好萊塢或者是香港的警匪電影中，一身黑色勁裝的霹靂小組
總是在最後關頭衝入犯罪現場，將所有的匪徒一網打盡。在傳播媒體
描述的推波助瀾之下，一般的社會大眾多多少少對這一批捍衛治安最
後防線的勁旅，充滿好奇之心。最近由於台中的治安狀況持續惡化，
市長張溫鷹還要求警政署最精銳的維安特勤隊進駐台中市「壓陣」，
更增添社會大眾對台灣島內這幾支特戰勁旅濃厚的好奇心，本刊記者
特地深入保一總隊霹靂小組的基地，與隊員深入訪談，試著揭開「台
灣治安最後防線」的內幕。
◆ 特勤隊站衛兵 台灣獨步全球
霹靂小組這個概念，是一九六○年代由一位曾經在軍隊服役過的美
國警官所提出的，他主要的目的，是提供某些經過特殊篩選的警員，
具備軍事攻擊技巧的訓練，以便在緊急情況能夠以較一般警員強勢的
手法處理危機。在美國，所謂的霹靂小組被稱為 SWAT(Special Weapons
And Tactics)，翻譯為「特殊武器與戰術小組」，台灣社會習慣將它
翻譯成為「霹靂小組」，但是警方內部都將這樣的警力稱為「特勤中
隊」。台北市刑大特勤中隊更鮮，內部仿造香港的稱法，將自己稱為
「飛虎」，希望能夠擁有類似香港飛虎隊的犀利戰力。
一般來說，霹靂小組的功用就是「解決危機」，美國的霹靂小組平
時就是不斷的模擬訓練與演習，是不用執行一般警務的。但是，台灣
的霹靂小組是召集一般員警經過三個月特殊訓練而成，受了訓就「變
成」霹靂小組，沒有再持續密集的模擬訓練或培養戰技。本來「應該
」身懷絕技的台灣霹靂小組，日常卻需要負擔警局門口值班、巡邏、
路邊攔檢開單...... 等雜務。北市刑大特勤中隊更誇張，隊員平常
還要站大門衛兵。
◆ 搶績效 霹靂小組無用武之地
「台灣警察的心態與世界各國不同，台灣重視的是績效，每一個警
察都在搶功，希望拿到破案獎金，所以遇到狀況，大部分都是自己先
上，真的﹃吃不下﹄才會通知我們霹靂的人」，一位霹靂小組的隊員
這樣說。遇到重大刑案，台灣不像先進國家的做法，第一時間通知霹
靂小組待命，大家為了搶功，偷偷摸摸辦案，深怕鋒頭被搶走，完全
忘了警察是要「保護與服務」人民，而不是「搶破案績效」。
也因為如此，警界高層根本不重視霹靂小組這一種特殊警力的建立
，「因為績效太低，對升官沒有幫助」。但是，霹靂小組的存在本來
就是解決最後的問題，總不能要求霹靂小組成員自己破案搶績效吧？
也因為不重視，「高層根本就沒有想到霹靂小組的裝備、戰術準則教
範這一些重要問題」。因為不重視，所以沒有專業，目前霹靂小組組
員的戰術，都是靠一些有興趣的組員自己找國外資料翻譯而來的，全
世界沒有看過這樣的例子。
◆ 戰術教範 不敵民間玩家
「有時候警政署會找一些美國 FBI 聯邦調查局的幹員來台灣講解
戰術教範，但是邀請參觀的都是各地警局高階主管，他們看也看不懂
，然後錄影存檔寫報告，弄得好像有那一回事，效果根本沒有向下扎
根！」戰術教範靠隊員自己摸索，國家沒有花太多的成本投資其中，
效果可想而知！「我們隊上曾經聯合憲兵特勤隊的隊員組成一組，與
民間的 B.B 槍玩家對抗。雖然玩的是假槍，但是在戰術上面，我們
和憲特的精英被民間的玩家打的落花流水，三戰兩輸，我們承認在這
一個層面上我們不如業餘玩家」，「好險台灣目前沒有比較有組織的
犯罪，要是哪一天匪徒擁有如同民間業餘 B.B 槍玩家的訓練與研究
精神，警察一定不是他們的對手」！
一位霹靂隊員口出驚人之語，他接著說：「我們有組織且有效的訓
練真的很缺乏，但是匪徒的訓練管道真的很暢通，我們內部都知道，
中國四川有一個靶場，只要花三萬塊就可以受訓二週，教你戰術、打
靶，黑道分子經過訓練，很快的用槍經驗就比我們強！」
「台灣現階段也沒有恐怖份子，但是難保有一天可能會出現，到時
候如果我們警方還維持這一種局面，恐怕會一個頭兩個大」！一九九
三年，警政署為了防治恐怖活動在台灣發生，以霹靂小組的教官成立
更加精銳的「維安特勤隊」，專門對付類似劫機這一種重大的恐怖活
動。但是，很遺憾的，維安特勤隊成立到今天，一直都被警政高層「
糟蹋」。常常在不必要的場合進行過多的「公開表演」，外界甚至戲
稱他們為「維安馬戲團」！精銳的反恐怖部隊，一定要有相當嚴密的
保密與保護措施，根本連曝光都是相當不適當的事情，但是警政高層
的「秀味」不改，拿維安的表演沾沾自喜，渾然不知這樣子的「公開
」法，只是進一步削減這一支花大錢部隊的戰力罷了。
◆ 衝鋒槍不敵長竹竿
此外，一九九七年的「五常街槍戰」，維安特勤隊首度在媒體面前
進行實戰，令人怵目驚心。事後有許多人批評維安與霹靂小組的行動
不夠專業，其實也是因為台灣「官大學問大」的官場文化所致。「那
一天我在現場，到最後連警政署長都來了，一大堆高階長官在指揮，
我們根本不知道要聽誰的」。依照專業分工，只要霹靂小組這一等級
的精銳部隊到達現場執勤，不論再高階的指揮官都必須要將指揮權交
給專業的霹靂小組指揮官，不能干涉。但是在台灣根本沒有這樣的機
制，一人說一套，官大學問大，讓這些身懷絕技的特種戰士無所適從
，充滿無力感！
濫用特勤武力的結果，造成我們今天開車在路上，可能會接到霹靂
小組開給我們的罰單，可能會看到霹靂小組扛著先進的衝鋒槍站在門
口站衛兵。更有趣的是，霹靂小組在台中地區攔檢飆車族，亮出了衝
鋒槍卻沒有人要理他們，絕望之中靈機一動，拿出一根長竹竿跨在路
中央，飆車族果然一一停車。先進的衝鋒槍功用不敵一根長竹竿，這
個例子相當諷刺的象徵台灣警界高層不尊重專業、浪費國家資源的現
實情況。