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決議文定版 謝說是台灣的勝利
鄭進興
第598期
2007/9/6
「正常國家決議文」版本是相互讓步、調整而來;因此為了贏得明年大選的勝利,以延續本土政權,對總統參選人的主張給予必要的尊重,讓他的競選團隊能有更充分的施展空間,才是正確的運作方向。
 

 

民進黨「正常國家決議文」的內容該如何定稿,一直被外界視為黨主席游錫堃與總統參選人謝長廷二人之間的重大爭執。八月三十日由民進黨中執會通過的「正常國家決議文」草案,雖然採用謝營同意的「早日完成正名制憲」的字句,來陳述正名為台灣和制定新憲的訴求精神,但也加列了獨派主張的「本國應以公元紀年,以便與世界接軌」的字句。

折衝有功  獲得游謝認同

這樣的「正常國家決議文」版本,一來顧及了勝選考量,也兼顧建立台灣成為正常國家的訴求,應是大家都比較能接受的版本。畢竟明年的大選是本土政權能否延續的重要關鍵,如果斤斤計較地急於推動台灣正名制憲,引發淺藍本土票的疑慮因而輸了大選,相信這是綠營所有人都不願看到的結果。因此為了贏得明年大選的勝利,以延續本土政權,對總統參選人的主張給予必要的尊重,讓他的競選團隊能有更充分的施展空間,才是正確的運作方向。

民進黨正常國家決議文九人起草小組,在經過對草案版本多次的討論修正後,八月二十七日提出第五版內容,經過召開擴大會議討論後終於定案。九人小組定稿的正常國家決議文草案,在游錫堃和謝陣營主要的爭論點「正名制憲」上,接受了謝陣營的主張,文字採取能保有正名制憲的精神卻較為模糊的陳述方式。

能夠使決議文內容得到游謝雙方的認同,是九人起草小組召集人蔡同榮連日來與謝長廷陣營密集折衝的結果,謝營採納蔡同榮建議的修正文字:「早日完成正名制憲。」「並在適當時機舉行公民投票。」同時謝陣營也同意採納獨派的建議,「將民國紀元改為西元。」

對於「正常國家決議文」草案這樣折中的內容,獨派立場鮮明的台灣北社則在第二天召開記者會批判,指摘民進黨及謝陣營欠缺理想性、鴕鳥心態。獨派大老、台獨聯盟主席黃昭堂強調,國家的總體目標不應模糊,國家正名為台灣應講清楚,不能只用早日完成正名制憲模糊帶過。北社副社長金恆煒等人,則對草案中沒有對正名制憲提出時間表感到不滿意。

入聯公投  以全民為思考

對於民進黨提出修正後的「正常國家決議文」內容,外界解讀這是謝陣營的勝利。謝長廷則在接受媒體訪問時表示,在討論「正常國家決議文」過程中,很多人不方便說些什麼,也沒有出席討論;但是在八月二十七日的擴大會議中,大家都參與討論並形成共識,過程中相互讓步、調整,這是民主的進化,也是台灣的勝利,外界不應該以誰勝誰敗來看待。

謝長廷強調,台灣現在應該傾全國之力來支持台灣加入聯合國這件事情,因為這個事情在國際上也有很多反對,包括我們的好朋友,所以我們應該去說明,大家努力去化解,而不適合拿太衝突性的東西出來,台灣要加入聯合國還有很長的一段路要走,應該思考要提出什麼東西做為支撐,不要低層次地只考慮選舉或是派系的利害,入聯公投應該是要全民去思考。

不可否認,民進黨通過的「正常國家決議文」草案,是為了選舉考量而做了部分的妥協和折中。但面對明年的總統大選,民進黨和謝陣營為了贏得選舉而必須做出一些妥協,也是不得不然的選擇。畢竟只有贏得明年的總統大選,台灣的本土政權才得以延續,才能夠進一步追求正名制憲的改革,否則如果讓馬英九和國民黨取得政權,不要說什麼追求正名制憲了,台灣能否維持一個獨立國家的現狀,都相當令人擔憂。畢竟以終統為主張的馬英九,他的終極目的是要將台灣奉送給中國,讓台灣成為中國的一部分。

致勝關鍵  修正台獨黨綱

回顧民進黨的發展史,二千年取得政權完成政黨輪替,是台灣民主歷程的一個最重要關鍵。而讓陳水扁主張的體制內改革,能在當年占上風的重要因素,則是一九九九年五月通過的「台灣前途決議文」。

當年民進黨內有所謂的街頭路線和議會路線的路線之爭,陳水扁主張走體制內改革的中間路線,也就是所謂的議會路線,而當時民進黨的台獨黨綱是否定中華民國,主張建立台灣共和國的,這和陳水扁要走的中間路線有所衝突,因此便在陳水扁和當時的黨主席林義雄、黨祕書長游錫堃的主導下,提出「台灣前途決議文」以修正台獨黨綱中的剛硬台獨主張。

在「台灣前途決議文」中,民進黨認同當前的中華民國憲法架構,也等於接受中華民國這個國號,認同中華民國的體制。在這個前提之下,「台灣前途決議文」等於為陳水扁的參選中華民國總統背書,讓陳水扁的參選有了政治上和邏輯上的正當性。而陳水扁的當選,更開啟了台灣民主史上第一次政黨輪替的歷史新頁,讓台灣正式進入政黨輪替的民主政治時代。

接下來的二○○四年總統大選,連宋記取二千年時分裂而失敗的教訓,二人聯手競選,對總統大位志在必得,一時之間聲勢如日中天,當時有不少人都大為看好連宋而看衰陳水扁。然而選舉結果卻是陳水扁得到過半數的選票險勝連宋配,再度鞏固本土政權。

陳水扁之所以能夠贏得過半的選票打敗來勢洶洶的連宋配,較屬於中間路線屬性的國民黨本土派選票的流向,是一個很重要的關鍵。而這些屬於中間路線屬性的國民黨本土派選票,之所以會在二○○四年的總統大選中流向陳水扁陣營,李登輝則是扮演了非常重要的引導角色。

民氣可用  本土認同飆漲

在二○○四年的總統大選中,這些屬於中間路線屬性的國民黨本土派選票,雖然有些動搖,但要導向將票投給阿扁,可以說還差上非常重要的臨門一腳。而台灣的民意在經過一段時間的醞釀之後,二○○四年二二八百萬人牽手護台灣的大行動,完全引爆了本土認同的民氣,終於這股民氣在總統大選中發揮關鍵的作用,讓本土政權得以延續。

平心而論,這些屬於中間路線屬性的國民黨本土派選票,基本上還是較偏向支持國民黨的選票,因為李登輝執政時長期建構起來的本土政治改革,讓他們願意認同追隨李登輝,所以在百萬人牽手護台灣所形成的大形勢下,經過李登輝的高聲呼籲,這些中間本土選票,才能夠適時轉向陳水扁,讓陳水扁能夠突破困局,贏得半數的選票而獲勝。

然而這些屬於中間路線屬性的國民黨本土派選民,在政治的意識形態上,則仍舊屬於較偏向保守的立場,要他們在一時之間全盤接受台灣正名為台灣共和國,以及制定台灣新憲法這樣子的「激進」理念,對他們而言實在是有所困難,一時之間他們的政治腳步似乎也有些難以跟上。

所以,謝長廷雖然也同意正名制憲的主張,也支持在民進黨的正常國家決議文中加入正名制憲,但為了本土政權的能夠延續,為了勝選的積極考量,他主張在決議文中預留一定的彈性和空間,多一點時間來凝聚足夠的民意,以讓他去爭取這些屬於中間路線屬性的國民黨本土派選票的支持。

輔選總統  黨應扮的角色

參與選舉畢竟和從事社會運動不同,從事社運講求高理想性,從事社運的人以理想性格追求對理想的堅持,才能使社運得到最後的成功。但選舉追求的是勝選,應以勝選為最主要考量,尤其在台灣現狀非屬於正常國家的情況下,贏得二○○八的勝選以延續本土政權,更有著攸關生死的重大意義。

最近由於美中兩國接連對台灣公投入聯的訴求大聲反對,使得游錫堃又重申他先前對正常國家決議文內容的主張。他公開表示,在美方指台灣與中華民國不是國家後,九月三十日的民進黨全國黨員代表大會中,大家應重新考量把正名制憲弄得更清楚。

他強調,照美國的主張,中華民國已經失效,而台灣則是「建國未遂」,台灣要走活路,正常國家決議文一定要加上正名為台灣,意義才能更清楚明確;在美方講台灣與中華民國都不是國家後,全代會時大家應該重新思考,把正名為台灣、制訂新憲法的主張,納入正常國家決議文中。

游錫?撜o樣的主張當然是基於他對台灣前途的關心,但難免又會被外界解讀為黨中央又和謝陣營唱反調,反而不利於大選的整體布局。其實黨中央在總統大選中所該扮演的,應是全力輔佐總統候選人的角色,而不是另立系統號令全黨。以往例來看,陳水扁的兩次大選,黨中央都能盡責地扮演全力輔佐競選團隊的角色,所以最後能贏得大選的勝利。而一九九六年時,身為黨主席的施明德,則是個人主義濃厚,選戰敏感時刻另搭舞台與黨提名候選人相互較勁,爭取曝光度,使得大選終以落敗收場。往例斑斑如此,足為殷鑑。

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