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訪星交流六星 謝長廷很用心
李鴻典
第595期
2007/8/16
謝長廷的「星星相印」之旅,就是要取經新加坡因應區域的變化所進行的產業政策調整的經驗;並藉由外交互動,培養出互信,進而為台灣創造最大的利益。
 

 

民進黨總統參選人謝長廷應新加坡全國貿易工會與印尼企業界人士牽線,於八月十一日啟程訪問新加坡、印尼,展開「星星相印」之旅,十五日返抵台灣。謝長廷表示,新加坡人口、土地雖少,卻能在世界強國中發展得不錯,經驗值得學習;過程中謝長廷也與新加坡領導人交換世界局勢看法。

星星相印之旅  有助六星推動

由於謝長廷提出的六星計畫,是要改造台灣,將台灣分成六個地區,每個地區都要有一個新加坡的規模,增加競爭力,能夠資源互用,共生合作。因此,星星相印之旅,將有助於六星計畫的推動。

對於六星計畫,謝長廷競選辦公室發言人趙天麟表示,新六星計畫是以規畫的思維為主,與過去社區營造的層次有明顯差別;台灣以地理位置、人口、產值,畫成北北基、桃竹苗、中彰投、雲嘉南、高高屏和宜花東等六個區域後,規模大小都與新加坡差不多。新六星計畫是要進行重新規畫,解決一個政府要面對二十三縣市困境,以及資源分配不公的問題;預計要巡迴全國六大區域、提出政策主張,同時,透過六星計畫全國巡迴,了解地方輔選情況,啟動立委輔選機制。而八月二日六星計畫首站開拔到花蓮,謝長廷除了聆聽地方意見,也針對花東地區發表「東部領航計畫」。

民進黨籍立委管碧玲延伸指出,謝所提出的六星計畫,是國土重劃、行政區域重劃的概念,也就是台灣縣市的重新整合,目的就在於避免資源重複使用,得以讓國家資源有效運用,形成區域生活圈,屆時資源分工也會出現。她表示,其實過去謝長廷在高雄市長任內,與高雄縣、屏東縣合作,形成高高屏區塊,讓中央資源得以整合,發展為南部區域論壇,其實也是一種區域生活圈的概念,因此,若將六星計畫視為過去高雄經驗的延伸也不為過,整體來說,六星計畫就是讓有限的資源得到最理性的運用與布局。

產業政策調整  新加坡的強項

對於謝訪星交流六星計畫,管碧玲認為,雖然有賭場經驗的吸取,或者是身為城市國家的新加坡在市容上也有值得學習之處,但最重要的應該是建立起良好的友誼,畢竟台灣與新加坡之間,還是亞洲共同區域,何況等謝當選總統之後,也未必有機會出訪星國,而且出訪與其他國家交流,也是未來總統國際事務的一部分。藉由外交互動,培養出互信,進而為台灣創造最大的利益。

中研院社科中心助研究員徐永明分析,其實以台灣跟新加坡的關係,在軍事上跟經濟上都有密切的合作,但以國際情勢來說,台灣總統若要去訪問新加坡其實是有難度的,所以身為總統參選人的謝長廷現在其實是不得不去,因為以後當了總統,要去的話恐怕很難。

徐永明表示,由於台灣跟新加坡在政治上走的是不同路線,新加坡還停留在家族政治,但是台灣已經是一個民主化的國家,因此謝長廷不可能從新加坡帶回政治的經驗,新加坡厲害的是因應區域的變化所進行的產業政策調整,過去新加坡走的是高科技,後來一路轉變為生技,直到現在的觀光以及博弈,這部分就比較屬於謝長廷可以取經的地方。

另外,有關謝長廷的六星計畫,徐永明指出,這已經不是過去謝在行政院長任內所提出的台灣新社區六星計畫,而是已經進行過調整,以符合選舉政見,他說,假如謝現在的六星計畫是要將台灣畫分為六個區塊來發展,那就應該給個別的區塊不同的願景,如何在符合台灣主體性的前提下,讓各地區得以均衡發展。

幸福經濟概念  分區制宜內餡

國立台北教育大學台灣文化研究所專任教授李筱峰指出,新加坡值得台灣學習的地方,約莫在於行政效率、經濟發展等,這也是有穩定的社會作為背景,另外,新加坡沒像國親那種在野黨,這也是經濟得以快速發展的緣故。

李筱峰進一步指出,新加坡雖然不是民主國家,但卻有開明的政治,清廉的制度以及人民的認同、國家的認同。他表示,其實無論謝長廷從星國帶回什麼經驗,甚或是未來謝選上總統,只要藍營在野黨持續不理性,繼續杯葛焦土政策,再多的努力也沒用;因此在野黨也應該學習新加坡的經驗,另一方面,之前馬英九、蕭萬長也都到過新加坡,但馬英九卻在新加坡暗諷台灣的民主沒什麼,「謝馬的差異一下就凸顯出來了」。

澄社執委、政大社會系教授顧忠華說,新加坡的形象確實是很特別的,雖然不是一個民主國家,但卻是效率高、清廉,以及建設現代化、專業化的國家,也因此,新加坡經常被視為模範,現在謝長廷比較強調國土規畫,也提出幸福經濟的概念,前往星國取經會有正面助益。

另一方面,顧忠華表示,雖然謝現在的新六星計畫與閣揆任內所提不同,至少在名稱上都是六星計畫,這種連結還是有政績宣傳的功用,可以視為以原有的架構為基礎,再進一步將內容創新、擴大,「援以行政院長任內推動的六星社區概念,提出六星計畫的政見」。從謝長廷八月二日啟動「六星計畫」到目前為止,都是符合期待。他表示,過去政治人物在選舉時所提的政策幾乎都是大餅一塊,民眾很難下嚥,現在謝所提的六星計畫,針對各地需求提出願景,不是只畫一致性的餅,而是推出符合在地精神的內餡,若以選戰的思維來看,也是分區制宜,打出不同層次的選戰節奏。

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