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「原住民民族學院」正式成立!  文/江冠明

 「原住民民族學院」十月十七日在東華大學掛牌,歷任校長、教育部長和總統都出席與會祝賀。從台灣的社會形勢,一九八0年來出現族群議題普遍化與國際化,國際原住民關懷運動,多元文化論述,與落實憲法原住民條款與原住民教育法等,是直接促成設立民族學院的主要原因。回顧八0年代台灣原住民運動的覺醒,繼九0年代行政院原住民委員會成立,到二00一年原住民民族學院成立,短短不到二十年時間台灣原住民有如此進展,反應台灣社會快速的多元開放腳步,同時也展現了原住民文化的重要性。

 原民會曾委託東華大學研究,一九九八年五月提出「原住民教育體制的發展|民族學苑的規劃」,一九九九年六月又提出「民族學院規劃研究暨設立發展計畫」,計畫中討論沿用中國的「民族學院」,與創立「原住民學院」的差異,最後以考量台灣的特殊歷史背景、豐富的人文資源與配合當下社會環境的思考,尤其是原住民族的教育權,決定成立「原住民學院」,針對族群的歷史、語言、文化、藝術等做保存與紀錄,更就原住民族的發展進行研究發展。

 民族學院成立之初,參考中國民族學院的經驗,企畫兼具「民族的學院」與「民族學的院」兩種特色,一方面培養原住民人才與文化發展,另一方面也建立民族學等理論研究。在籌備規劃期間,政大民族學系所與東華大學都極力爭取設置,兩校教授積極參與規劃研究,甚至到中國北京與西南各地民族學院調查研究,也綜合世界各國少數民族教育體制。後來東華大學以校地廣闊和花東原住民文化資源多,加上校長與族群關係與文化所教授積極爭取而獲選定。

 從台灣教育史來看,民族學院具有台灣多元文化教育的意義、將教育主體性釋放給原住民和預留民族教育的發展空間,因此在招生上有原住民學生優惠辦法,保障就讀學習機會。民族學院更整合東華大學人文社會科學院的「族群關係與文化研究所」,新設立「民族發展研究所」,大學部的民族文化學系和民族語言與傳播學系,還有兼具民族學苑功能改制的原住民研習中心|專責原住民在職訓練、民族推廣教育及學術交流活動。

 民族學院的發展重點是〈一〉研究民族發展問題與理論。〈二〉培育原住民建設人才。〈三〉提供相關政策諮詢。〈四〉維護與發展原住民族文化。〈五〉在地實踐與服務原鄉。〈六〉國際南島民族研究中心。從台灣本土化的發展脈絡,民族學院的發展是台灣文化藝術發展的關鍵性指標。

 阿扁總統是第一個對過去原住民同化政策提出批判與反省的元首,更重要的是他以台灣心台灣石來肯定原住民,這是現代台灣的民主化與自由化的表現。相對,原住民民族學院也承擔了原住民族群與文化發展的重擔,以目前現有的科系規模還不足以肩負如此重任,教育是漫長的培育過程,很難短期內有所表現,如何肩負南島文化研究與學術思想發展,恐怕教育部需要編列更多資源經費在原住民民族學院,目前民族學院的校舍尚未動工,還暫時寄居在圖書館六樓。似乎這一切還有一段漫長的等待。

□NTW

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