在現今不景氣的浪潮中，許多企業不是大批出走就是關門大吉，唯獨在經濟部商業司登記的「人力派遣業」，相關公司如雨後春筍般冒出的奇特現象。這個新興的時髦行業對台灣舊有的工作型態和就業觀念將造成多大的衝擊？「人力派遣」到底是何方神聖呢？
人力派遣業與常見的人力仲介公司最大不同處就在於人力仲介如同是房屋仲介商，只負責將房子賣出收款後，其他一概不管。但人力派遣是先與上游客戶廠商洽談需要的人才、工作的天數與費用，再由人力派遣公司對外招募徵選，最後提供客戶適當的人選。
日本已有人力派遣法
東慧國際諮詢顧問公司人才服務部總監劉秀珍說，被派遣的員工〈又稱派遣勞工〉雖然是到客戶的公司上班，但所有的薪水、福利或是退休金等後續行為，都是向人力派遣公司領取。因此「客戶、人力派遣公司與派遣勞工之間就形成了一個密不可分的三角關係」，這是與人力仲介最大的差別所在。
雖然台灣的人力派遣業是在近兩、三年才開始嶄露頭角，但事實上「人力派遣」早已成為世界的主要潮流。亞洲經濟的前哨站∼日本，在十五年前，就已制定了人才派遣法，據日本勞動省統計，十三年來日本的人力派遣業每年均維持一○％︱三○％的高成長，而一九九九年產生的總營業額更高達一兆日圓，這樣的數字在經濟泡沫化的日本，簡直是令人難以置信的異數！
然而「人力派遣業」這朵奇葩，若不是剛好生長在特定的環境中，是絕對無法生根茁壯的，而一個「快速變動」的產業型態就是人力派遣業生長的最好環境。因為在激烈的競爭與變化之下，人力運用的彈性與成本的降低，成為管理者最關切的話題之一，人力派遣業也因此應運而生。
東慧國際諮詢顧問公司人才服務部主任許淑敏就表示，如今放眼全球，已經很難再聽到「終身雇用」或「永續經營」等字眼，管理者要的是「企業改造」和「組織重組」。通常企業旺季與淡季有不同的人力需求，企業不需正式雇用員工，只要在旺季時和人力派遣公司簽幾個月的契約，就可取得適當的派遣勞工，馬上省下了一筆可觀的退休金和保險成本。
愛達科技股份有限公司人事部也指出，以往企業徵才的傳統方式，每登一次廣告就要花兩萬元以上，人力派遣公司出現後，企業可以省下許多不必要的人事廣告費用及延攬人才所花的時間、成本，非常符合企業主要求高彈性與低成本的管理目標。
台灣尚無相關法令規範
這股人才派遣旋風雖然來勢洶洶，但在台灣卻碰了一鼻子灰。劉秀珍表示，我們的競爭強敵南韓，在兩年前已經開始施行人力派遣法，然而台灣到現在卻尚未制定相關法令，導致任何人只要去商業司登記，就都可獲准營業。
在法律不明確的情況下，許多人力派遣的不肖業者，為了壓低成本，開始規避雇主應負的責任，不幫派遣勞工投保勞工保險，甚至是向客戶領完派遣費用後，就捲款潛逃，造成派遣勞工的權益嚴重受損。
再者，因為派遣勞工的薪資部分沒有統一的法律規定，所以派遣公司常會被派遣員工懷疑，他們的薪水是否遭到派遣公司苛扣或過度抽成。針對此點許淑敏指出，員工必須考慮到派遣公司為他們所支出的保險、福利或甄試培訓等費用。然而這其中到底標準何在？只要沒有一條明確的法令公布，派遣公司與派遣勞工就永遠都在猜忌之中！
派遣公司在台灣面臨的另一個大問題，就是固有社會對人力派遣的誤解與質疑。領導者會想「如果我向外聘用派遣勞工，同仁們會不會開始懷疑公司可能快要倒閉了？既然是派遣員工，我能讓他瞭解公司內部的事嗎？」公司內部的正式職員會煩惱「他的能力如果比我強，老闆以後用他不用我怎麼辦？既然他不是公司內的正式員工，我就少教他一點！」
曾經做過多次人力派遣工作的葉秀春就表示，雖然在工作時，可能會遭遇不少的誤解與排擠，但卻可以藉著派遣工作，在短時間內體認不同的企業文化，更可藉此拓展人際關係與視野。「然而能夠接受這種新型的工作觀念的人，畢竟仍是以年輕人居多」葉秀春說。
人力派遣這股風潮，由歐美吹進日本，再由日本吹入台灣，這種新的工作型態的發展，終究勢不可免。然而卻因台灣的法令缺失，人力派遣公司不但要面對不肖業者的低價競爭，又要承擔派遣勞工龐大的質疑壓力，碰到這兩者左右開弓，派遣公司可謂是在「夾縫中求生存」。也難怪業者都異口同聲的說，人力派遣現今的戰況，不但「是一場熱戰，更是場混戰！」
