濱南案因中鋼董事長換人而再次引起矚目，經濟部長林信義對此表示，一貫作業大煉鋼廠必須先做可行性分析，才能決定要不要做，而不是一味決定要做，才做可行性分析。林信義更說，「我已經跟郭炎土表示過了。」
中鋼董事長郭炎土曾經表示，不蓋大煉鋼廠是他心中永遠的痛，一貫作業大煉鋼廠從以前到現在官股代表，他都不曾改變興建的決定。推動大煉鋼廠有幾項爭議，其中經濟與環保的考量是未來的主軸。事實上，世界鋼鐵市場自一九九五年就不景氣至今，而日前美國總統布希宣佈三大措施要求談判全球減產鋼鐵，美國的動作將影響巴西、俄羅斯的鋼鐵傾銷美國，使其目標轉向亞洲，屆時將影響台灣的鋼鐵業。
另外，郭炎土認為，要解決台灣鋼鐵業上、下游供需失衡問題，大煉鋼廠是唯一解決方法。鋼鐵界人士卻認為，與其建一個在鋼鐵景氣低迷、效益未知的鋼鐵廠，不如輔導下游鋼鐵業瘦身，解決「上游太瘦，下游太胖」的問題。
根據台灣鋼鐵公會統計，台灣主要的鋼材，皆已經供過於求，自給率達一○○﹪至一七二﹪。那第二座大煉鋼廠的一千萬公噸產能勢必外銷，但是全球鋼鐵市場需求薄弱之下，新的大煉鋼廠是否有建廠的必要？經濟部次長尹啟銘指出，台灣是否要繼續發展鋼鐵業，尤其世界潮流已經不再聚焦在鋼鐵業時，要推動大型的大煉鋼廠，得要整體評估。林信義也認為，建鋼鐵廠必須先評估效益性，再者是選擇哪個港口。他表示，一千多億元蓋一個大煉鋼廠，除非吸收東南亞一千五百萬公噸的產銷，否則效益有限。另外，是不是一定要在七股潟湖，濱南案雖有條件通過，卻還有三項要遵守，潟湖使用比例、海岸沖淤與潟湖生態。
決策前，郭炎土有三項課題要做，用水、電力與空氣污染問題。水資源局在大煉鋼廠需要十九萬公噸用水中，願意支援八萬公噸，剩下的十一萬公噸，郭炎土打算運用海水淡化方式，如此一來，大煉鋼廠一公噸的水就需要三十元。平均生產一噸的鐵就需要五．六噸的水，郭炎土若要以蒸餾方式淡化海水煉鋼，恐怕付出的成本忒多。環保人士指出，屆時郭炎土和高雄地區搶水是遲早的事，那麼要解決高雄用水問題，美濃水庫要不要蓋便延伸出另一個問題。另外，郭炎土認為將以煉鋼的氣體發電，自給一二○萬千瓦。
關於環保的問題或許很大，但政策最後決定的往往不是環保，郭炎土表示他會在三年的任期內極力推動，讓相關手續完備，至於能不能在他手中建完，「這是下一代的事了」。
