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這個美國人 幫台灣找到國家主權出路
老外何瑞元
陳宗逸
第454期
2004/12/6
何瑞元從台灣關係法研究到美國憲法,提出台灣主權地位未定理論,希望能激發台灣人回溯歷史上的荒謬性,更進一步產生建立主權獨立國家的正當性。
 

  台灣的國際地位究竟為何?
 
  最近因為教育部打算更改高中歷史課程的綱要,將「開羅宣言」以及「舊金山和約」的爭議部分浮上檯面,再度挑起台灣社會國家認同分裂最敏感的一條神經。曾經擔任總統十二年的李登輝前總統,身處台灣國際地位的「虎口」之中,最能夠深切體認到「台灣不是一個主權獨立國家」、「台灣的國際地位未定」的痛苦,藉著最近一連串幫台聯立委候選人站台的機會,李登輝不辭辛苦親自與基層的民眾,溝通這個長久以來在國民黨黨國體制教育與媒體蒙蔽之下,台灣民眾沒有辦法清楚看到的真相。據了解,李登輝最近對於一份由「老外」所提出的台灣主權未定論的觀點,感到相當的認同,並且親自邀宴請學者和媒體人認識這位幫台灣尋找出路的台灣女婿。李登輝覺得,大家一定要多多參與討論台灣主權地位的問題,了解台灣過去的真相,才能有未來可長可久的國家前途。這位備受李登輝讚賞,提出一連串耳目一新有關台灣主權研究的老外,就是國人所熟知的︱何瑞元。
 
  接管變併吞 蔣介石欺蒙世人
 
  何瑞元從二○○三年開始,就憑著自己的熱情與毅力,四處宣傳他所研究的台灣主權未定理論。曾經在二○○三年九月接受過《新台灣新聞周刊》專訪的何瑞元,當時就已經完成厚達二百多頁的《解開台灣國際地位之謎底》研究專書,何瑞元說,他從二○○○年總統大選完畢之後開始,就想思考台灣的主權與國際地位的問題,他自己從美國的「台灣關係法」開始了解,一路針對「開羅宣言」、「波茨坦宣言」、「舊金山和約」研究到「美國憲法」,他覺得台灣現在應該是美國的未定屬地,就像波多黎各一樣,是「美屬台灣群島」,從去年開始,他利用各種機會上媒體宣揚他的理論,希望藉著總統大選的熱潮,進一步引起有關台灣國際地位的討論。當然,這種牽涉到複雜國際法理論的研究,對於譁眾取寵式的台灣社會而言,還是太深奧了!
 
  何瑞元說,他在台灣住了三十多年,漸漸感受到台灣主權地位受到國際集體忽視的現實,所以才會投身開始研究台灣主權的問題。相對於去年強調「美國不該放棄台灣」、「台灣是美國歷史上最大的『醜聞』」之後,今年何瑞元更進一步提出根據「戰爭期」的國際法,美國是當初攻打日本的「主力」,是邀請蔣介石的中國軍隊代表盟軍「接管」台灣,蔣介石集團只是代理二戰盟軍「軍事接管」台灣,並不具備有「併吞」的實質權力,但是蔣介石的中國政府在當時視台灣為「戰利品」,大肆進駐搜括,利用台灣民眾的「祖國情感」,將「接管」改成「併吞」,利用在國際法上毫無實際效力的「開羅宣言」與「波茨坦宣言」二份「新聞聲明」,就想要欺騙世界,然後利用教育與媒體蒙蔽台灣民眾。
 
  割讓台澎 日未指定要給誰
 
  國際法與憲法學者許慶雄認為,國民黨政權以往喜歡強調「開羅宣言」和「波茨坦宣言」的正當性,但是根據國際法最基本的原則,即使是屬於戰後的條約,也必須「當事國」在場才可以擁有法律效力,國民黨強調的這些國際會議,當時台灣的所有權國家日本,根本都沒有參與,將日本排除在外,討論日本的領土要給誰,這簡直就是國際大笑話。許慶雄說,「就好像紐西蘭和萬那杜二個國家,一起開會說美國加州是萬那杜的領土一樣,可笑又荒謬」。而台灣人,竟然被這種國際笑話,蒙蔽了數十年之久,還成為國家認同被「撕裂」的藉口!
 
  何瑞元說,「舊金山和約」是國際法有效認可的國際條約,日本承諾將台灣與澎湖的主權「割讓出來」,但是並沒有指定給哪一個國家,不論是中華民國政府或者是中華人民共和國政府,都沒有代表參與「舊金山和約」。而美國當時是「泛太平洋區的『主要占領國(Power)』」,所以具有「分配台灣與澎湖財產、國民與領土的支配與處分權」,也因此,何瑞元才主張台灣是美國失落的主權領地。何瑞元希望藉著這些有關台灣主權地位未定理論的提出,能夠激發更多的台灣人,回溯歷史上的荒謬性,更進一步產生建立主權獨立國家的正當性。
 
  長期投入研究台灣主權地位法律問題的傅雲欽律師認為,何瑞元的理論以往比較少人提到,當然也可以自成一家,成為一派新的「學說」。但是,如果說美國到今天都還擁有台灣的處分支配權,「你相信嗎?」在一九七九年之前,美國「駐中國大使館」的館址是在台北,當時的美國認為,在台灣的蔣介石╱中華民國政府,「是代表中國的唯一合法政府」,所以中國政府在台北,美國才把大使館設在台北,傅雲欽說,這就顯示了美國認為「台灣是中國的一部分」,沒有什麼疑慮了!何瑞元也認為,一九七二年美國國務院確認「一個中國原則」,也是在「處分支配」台灣澎湖的主權歸屬,所以台灣才被模糊的納入中國的主權之內。
 
  邏輯荒謬 台灣版楚門世界
 
  李登輝在十一月三十日公開說,台灣的人民就好像活在好萊塢電影【楚門的世界】(Truman Show, 1998)的劇情一樣,日常生活是一個刻意塑造的虛擬環境,劇中人活在刻意安排與掩蓋的虛幻事實之中,被蒙蔽而不知道自己生活的悲哀,李登輝還進一步解釋何瑞元的理論,台灣到今天都還是「被別人占領的土地」,就好像是沒有登記的公司一樣,沒有人願意跟你交往、做生意。許慶雄說,他很樂見李登輝一步一步將中華民國體制的虛幻打破,結合更多看法較為「真實」的學者,好好的為台灣人的國家認同「啟蒙」,這樣台灣人的國家認同才可以在國際現實中,正常的生存下來。
 
  何瑞元說,台灣人長久以來就好像一個傭人,有一天主人送你一條項鍊,跟你說這個項鍊很貴重,要好好保存、好好擦拭。結果,笨笨的傭人就這樣懷著感激的心保存著這條項鍊,即使有經濟困難,也不將這條項鍊賣出去。時間一天一天的過去了,窮得受不了的傭人不得已跟主人說,他實在沒有辦法,希望主人能夠體諒他將項鍊賣出去。結果,這個主人卻輕描淡寫的的跟忠心的傭人說,「不好意思,這個項鍊是假的!」
 
  身處在這種集體迷幻的國家認同煙霧之中,即使連台灣現在的政府官員,都沒有辦法好好的將國家的主權地位與對外關係說清楚,陳總統說「中華民國就是台灣,台灣是主權獨立的國家」,許慶雄教授說,「如果台灣如同陳總統說的,是一個主權獨立的國家」,「為什麼總統又一天到晚說,我們決不宣布台灣獨立?」既然不宣布獨立,那就代表不是獨立國家,這個在邏輯上的荒謬,就是李登輝口中「台灣版的楚門世界」。台灣人要搞清楚自己國家的認同何在,恐怕還有很長的路要走,何瑞元的另類觀點,只是一個開始。

 
台灣女婿 另類老外
何瑞元在台灣住了三十多年,從一個來台灣學中文的老外,因為長相可愛討喜,中文表達能力又好,成為一九七○年代開始就走紅的老外明星。不只他開的美語補習班賺錢,他還常常上各大媒體,以他老外的身分,玩耍一些說學逗唱的小趣味,也拉近了他和台灣人的距離。當紅時代的何瑞元,不只是教美語賺錢,而且還曾經當過電視電影演員,許多的戲劇節目如果需要有老外的角色,通常何瑞元都是不二人選。後來,何瑞元娶了台灣老婆,成為名副其實的「台灣女婿」,更是受到媒體青睞。 三十多年後的今天,「老外」已經成為台灣演藝圈氾濫的生態現象,許多在演藝圈與媒體界求生存的老外,因為黨國媒體與教育的體制與氛圍,都成為泛藍陣營的打手,例如幾位好像藝人的當紅「英語主播」,或者是游走在各大媒體綜藝談話節目的老外藝人,常常都會出席一些類似「反通用拼音」的場合,以老外的身分,配合影劇新聞圈炒作反台灣意識的議題。在這一片老外在台灣的風氣之中,挺身而出為台灣主權獨立地位代言,提振台灣人獨立建國勇氣的何瑞元,反而相當的另類。(陳宗逸) ◎人民意願 獨立關鍵 台灣主權與國際地位的未定理論,是現在台灣朝野政壇相當熱門的「顯學」,憲法學者許慶雄卻認為,朝野政客和學者口水戰了半天,其實都犯了邏輯上很簡單的錯誤。許慶雄解釋,如果無效的「開羅宣言」就導致「台灣地位未定」的理論,但是,「開羅宣言」的無效並不必然一定會讓台灣到今天的地位主權還是未定。無效的國際文件只是一個起因,不必然可以證明結果。因為,台澎當初被日本放棄,雖然是無主的土地,但是在這片土地上的人民意願,是現代國際法相當強調的要素,也就是何瑞元所提出「領土割讓後,成為新獨立國家認定要素」之中的「永久性人口」條件。 簡單的說,這塊土地上面「永久性人口」決定這塊土地的歸屬,這是國際法上的重要原則。但是,當初國民黨集團「併吞」台灣,不只世界各國至今沒有提出異議,甚至台灣這塊土地的人民,也沒有向國際提出質疑。傅雲欽律師說,五十幾年前台灣人「張燈結綵迎王師」歡迎國民黨軍隊占領,即使是一九四七年的二二八事件,台灣人的抗暴也沒有涉及「要求中國軍隊撤離以及台灣主權獨立」的要求,或許當年是因為高壓統治所以台灣人無法表達意見,但是直到今天總統民選已經三次了,台灣人還是沒有表達要建立自己國家的意願,還是認同中華民國的「占領」體制。 許慶雄說,民進黨內有一些論述認為,一九九○年之後國會全面改選、甚至總統民選都證明台灣是一個主權獨立的國家,這種想「蒙混過關、偷偷摸摸獨立」的心態,是造成今天台灣民眾連自己國家在哪裡都說不清楚的元兇。傅雲欽說,如果普選是國家獨立的象徵,那麼香港立法局也是普選,難道香港就是一個主權獨立的國家嗎?(陳宗逸) ◎克服恐懼 走自己的路 目前泛綠陣營在立委選舉的氣勢大幅升高,泛綠過半的結果也呼之欲出,前總統李登輝不但肯定地認為泛綠一定會過半,他也期望泛綠過半之後,民進黨政府首先要做的就是釐清台灣的法律地位,並且不要再說「台灣就是中華民國,中國民國就是台灣」這種話,否則台灣就有如電影【楚門的世界】的主角一樣,活在別人的操控之下,無法決定自己的未來,這對台灣而言是很危險的。 近來李登輝經常強調「中華民國不存在」,他如此疾呼,是因為近來研究了許多台灣的史料,發現國民黨當初占領台灣的根據,不論是「開羅宣言」或是「舊金山合約」其中都有做假的成分。因此,自從二次大戰之後,台灣至今仍是「被占領的地方」,而中華民國老早就被中華人民共和國所繼承,如果不趕快擺脫中華民國這個外衣,中國就會不斷地宣稱他們可以繼承中華民國統治下的台灣,這對台灣的處境是非常危險的。 目前有許多人認為台灣早已是主權獨立的國家,但李登輝說,台灣雖然有領土、人民、政府這三個國家基本要素,但缺乏最重要的主權,因為外國都不承認台灣的主權。而台灣目前的處境,就讓李登輝想起日前看過的電影【楚門的世界】,台灣如同主角楚門,生活在別人設計好的情境之中,無法決定自己的未來,當他想突破現狀時,也會不斷受到外面主控者的干擾。不過,李登輝似乎也希望台灣人最後可以像楚門一樣,克服心裡對水(戰爭)的恐懼,決定自己的未來。 因此,李登輝說,下一個階段,台灣必須要做的就是如同公司成立要有的「登記」的手續,至於要如何完成「登記」,李登輝則賣了一個關子表示,要等一年半載情勢比較穩定之後,他才會向大家解釋清楚。 不過根據觀察,近來李登輝積極推動的正名制憲,其實就是台灣成為主權獨立國家的一個重要步驟,但是不論是正名或是制憲,台灣都面臨國際上很大的打壓,因此正名制憲都必須取得國際的支持,然後以台灣的名義加入聯合國,就能完成李登輝所謂的「登記」手續。(李心怡)

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