第247期雜誌
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軍火外交見招拆招 自主國防七零八落
台灣軍方沒有一套完整的自主國防理念，與美國之間的軍火外交只是見招拆招，從魚叉飛彈的改裝案中，我們再度看出這樣子的憂慮。
立法院國防委員會，十二月十一日挑燈夜戰審查國防部的機密預算，最後終於決議刪除成功艦改裝魚叉（ＨＡＲＰＯＯＮ）飛彈案六億六千萬、長程預警雷達部分三千萬以及陸軍輪型裝甲車的採購案。其中最引人關切的，就是海軍成功艦換裝魚叉飛彈這個案子。
替換雄二飛彈 違反國防自主
美國才在今年中同意出口給台灣一批ＲＧＭ－八四Ｌ魚叉飛彈，當時判斷是給台灣向美國租借的八艘諾克斯級巡防艦所使用，但是如今證實海軍打算將這一種飛彈配備在成功級巡防艦上，而不是諾克斯艦。如果這個計劃成真，原本成功艦配備的國造雄風二型反艦飛彈將會被拆除，改成魚叉飛彈。這個規劃，與台灣海軍當年的理念有所不同，其中也牽涉到美國對台出口武器品質的變化。
立法院國防委員會之所以會反對海軍成功艦換裝魚叉飛彈的提議，主要是因為將雄二飛彈替換下來，違反了國防自主的原則。但是，立委卻忽略了這一種魚叉飛彈的威力。編號ＲＧＭ－八四Ｌ的魚叉飛彈，是同型飛彈的改良型，性能經過大幅的提昇，除了攻艦的距離大幅增加到二百四十公里以上之外，還可以具備「中途轉向」的功能，擁有中途轉向功能，表示這一種魚叉飛彈可以深入港灣，攻擊敵方的陸上目標，而不只限於海上目標，這對於台灣海軍而言，是不折不扣的攻擊性武器，美國同意出售給台灣這一種武器，態度雖然低調，但是出售攻擊性武器的企圖心顯而易見。
提案草率 引發爭議
這一種改良式魚叉飛彈的「陸攻」性能，是目前台灣國產雄二飛彈所達不到的，也因此台灣海軍打算將目前的主力成功艦全面換裝這一種「境外決戰」武器，進一步增強台灣海軍的攻擊性格。但是，整個案子的提出，也稍嫌草率，明顯看出沒有詳細規劃，所以之前海軍提交給立法院的魚叉飛彈，才會發生「夾帶過關」的疑雲，海軍原本以為魚叉飛彈換裝案只要成為「投資綱要」即可，可以順道編列在原來的預算之內，但是參謀本部認為價值高達六億元的魚叉飛彈換裝案規模過大，必須重新建案，不能只單單修改投資綱要，由於整個案子步調太快，承辦人員未看出交給立院的預算案沒有照著參謀本部的要求變更，所以才會引起「夾帶預算」的爭議。
也因為這個案子一波三折，給了立委相當多的口實，所以立院國防委員會才只通過了彈體購買的預算，卻將成功艦的改裝預算全數刪除，讓海軍只得到飛彈，但是要用在成功艦上，還必須經過一番努力，以提醒海軍「國防自主」的重要性。確實，整個魚叉飛彈改裝案的規劃，看得出來海軍並沒有長遠的視野，成功艦拆下來的雄二飛彈，海軍還打算用來裝在錦江級飛彈巡邏艦上面，本來使用雄風一型飛彈的錦江艦，如今為了要改配備雄二飛彈，不但艦體要經過大幅改裝，整個飛彈的電戰射控系統也要全部更新，這又是一筆龐大的經費，海軍顯然沒有想的很清楚。
台灣擁有同級武器研發能力
此外，依照美國以往軍售台灣的傳統，通常都是因為台灣自力研發出了新裝備，美國才馬上出售同等級的武器給台灣，反正「生意不做白不做」。也因此，美國此次出售「準」攻擊性武器的魚叉飛彈給台灣，應該也代表了台灣擁有同等級武器的研發能力。進一步判斷，中科院研發雄二飛彈的系列改良型已經有很長一段時間，目前共有兩大方案，一個是配備沖壓發動機的雄風三型超音速反艦飛彈，不論是導引系統以及彈體性能，都比中國現代級驅逐艦上面的日炙飛彈還要先進。有明顯的證據顯示，中科院的雄三飛彈，已經在屏東九鵬基地進行過試射，而中科院本身也已經公佈雄三飛彈的沖壓發動機載具，命名為「擎天」，算是半公開的秘密。
另一個方案，則是更加神秘的雄風二Ｅ型飛彈，對照超音速的雄三反艦飛彈，雄風二Ｅ型對於中國更具有威脅性，因為這是一款不折不扣的「遠程陸攻飛彈（Stand-off Land Attack Missile, SLAM）」，可以攻擊距離相當遠的敵方陸上目標，算是一種「準」巡弋飛彈，也可能是國防部口中準備「境外決戰」的所謂「反制武器」。雄風二Ｅ與傳說中的天馬飛彈，應該是台灣國防的攻擊主力，地位類似納粹德國二次大戰期間的「復仇武器」－Ｖ１巡弋飛彈與Ｖ２彈道飛彈。
見招拆招 國防實力虛級化
根據未經證實的傳言，台灣的雄風二Ｅ飛彈發展相當順利，甚至秘密在美方的協助之下，曾經在美國的白沙（White Sand）飛彈測試場進行過試射，因為雄風二Ｅ是一種陸攻飛彈，而台灣是海洋環境，所以才會藉助深入美國內陸的白沙基地進行測試。由於雄風二Ｅ飛彈機密等級太高，二年前曾經有記者報導過這一型飛彈的研發內幕，而被國防部警告過。
美國今年大方的出售改良型魚叉飛彈給台灣，按照常理判斷，應該就是因為台灣自行研發的雄風二Ｅ飛彈已經相當成熟，所以美方才會違反台灣關係法中不出售「攻擊性武器」給台灣的原則，大膽出售改良型魚叉飛彈。而如果事實如此，則台灣中科院花費大筆經費以及人力所研發的雄風二Ｅ飛彈，是否又會進一步遭受停產打擊，是相當令人憂心的，如果軍方沒有一套完整的自主國防理念，與美國之間的軍火外交只是見招拆招，人家賣什麼我就吃什麼，實在對台灣的國防實力沒有太大幫助，從魚叉飛彈的改裝案中，我們再度看出這樣子的憂慮。
替換雄二飛彈 違反國防自主
美國才在今年中同意出口給台灣一批ＲＧＭ－八四Ｌ魚叉飛彈，當時判斷是給台灣向美國租借的八艘諾克斯級巡防艦所使用，但是如今證實海軍打算將這一種飛彈配備在成功級巡防艦上，而不是諾克斯艦。如果這個計劃成真，原本成功艦配備的國造雄風二型反艦飛彈將會被拆除，改成魚叉飛彈。這個規劃，與台灣海軍當年的理念有所不同，其中也牽涉到美國對台出口武器品質的變化。
立法院國防委員會之所以會反對海軍成功艦換裝魚叉飛彈的提議，主要是因為將雄二飛彈替換下來，違反了國防自主的原則。但是，立委卻忽略了這一種魚叉飛彈的威力。編號ＲＧＭ－八四Ｌ的魚叉飛彈，是同型飛彈的改良型，性能經過大幅的提昇，除了攻艦的距離大幅增加到二百四十公里以上之外，還可以具備「中途轉向」的功能，擁有中途轉向功能，表示這一種魚叉飛彈可以深入港灣，攻擊敵方的陸上目標，而不只限於海上目標，這對於台灣海軍而言，是不折不扣的攻擊性武器，美國同意出售給台灣這一種武器，態度雖然低調，但是出售攻擊性武器的企圖心顯而易見。
提案草率 引發爭議
這一種改良式魚叉飛彈的「陸攻」性能，是目前台灣國產雄二飛彈所達不到的，也因此台灣海軍打算將目前的主力成功艦全面換裝這一種「境外決戰」武器，進一步增強台灣海軍的攻擊性格。但是，整個案子的提出，也稍嫌草率，明顯看出沒有詳細規劃，所以之前海軍提交給立法院的魚叉飛彈，才會發生「夾帶過關」的疑雲，海軍原本以為魚叉飛彈換裝案只要成為「投資綱要」即可，可以順道編列在原來的預算之內，但是參謀本部認為價值高達六億元的魚叉飛彈換裝案規模過大，必須重新建案，不能只單單修改投資綱要，由於整個案子步調太快，承辦人員未看出交給立院的預算案沒有照著參謀本部的要求變更，所以才會引起「夾帶預算」的爭議。
也因為這個案子一波三折，給了立委相當多的口實，所以立院國防委員會才只通過了彈體購買的預算，卻將成功艦的改裝預算全數刪除，讓海軍只得到飛彈，但是要用在成功艦上，還必須經過一番努力，以提醒海軍「國防自主」的重要性。確實，整個魚叉飛彈改裝案的規劃，看得出來海軍並沒有長遠的視野，成功艦拆下來的雄二飛彈，海軍還打算用來裝在錦江級飛彈巡邏艦上面，本來使用雄風一型飛彈的錦江艦，如今為了要改配備雄二飛彈，不但艦體要經過大幅改裝，整個飛彈的電戰射控系統也要全部更新，這又是一筆龐大的經費，海軍顯然沒有想的很清楚。
台灣擁有同級武器研發能力
此外，依照美國以往軍售台灣的傳統，通常都是因為台灣自力研發出了新裝備，美國才馬上出售同等級的武器給台灣，反正「生意不做白不做」。也因此，美國此次出售「準」攻擊性武器的魚叉飛彈給台灣，應該也代表了台灣擁有同等級武器的研發能力。進一步判斷，中科院研發雄二飛彈的系列改良型已經有很長一段時間，目前共有兩大方案，一個是配備沖壓發動機的雄風三型超音速反艦飛彈，不論是導引系統以及彈體性能，都比中國現代級驅逐艦上面的日炙飛彈還要先進。有明顯的證據顯示，中科院的雄三飛彈，已經在屏東九鵬基地進行過試射，而中科院本身也已經公佈雄三飛彈的沖壓發動機載具，命名為「擎天」，算是半公開的秘密。
另一個方案，則是更加神秘的雄風二Ｅ型飛彈，對照超音速的雄三反艦飛彈，雄風二Ｅ型對於中國更具有威脅性，因為這是一款不折不扣的「遠程陸攻飛彈（Stand-off Land Attack Missile, SLAM）」，可以攻擊距離相當遠的敵方陸上目標，算是一種「準」巡弋飛彈，也可能是國防部口中準備「境外決戰」的所謂「反制武器」。雄風二Ｅ與傳說中的天馬飛彈，應該是台灣國防的攻擊主力，地位類似納粹德國二次大戰期間的「復仇武器」－Ｖ１巡弋飛彈與Ｖ２彈道飛彈。
見招拆招 國防實力虛級化
根據未經證實的傳言，台灣的雄風二Ｅ飛彈發展相當順利，甚至秘密在美方的協助之下，曾經在美國的白沙（White Sand）飛彈測試場進行過試射，因為雄風二Ｅ是一種陸攻飛彈，而台灣是海洋環境，所以才會藉助深入美國內陸的白沙基地進行測試。由於雄風二Ｅ飛彈機密等級太高，二年前曾經有記者報導過這一型飛彈的研發內幕，而被國防部警告過。
美國今年大方的出售改良型魚叉飛彈給台灣，按照常理判斷，應該就是因為台灣自行研發的雄風二Ｅ飛彈已經相當成熟，所以美方才會違反台灣關係法中不出售「攻擊性武器」給台灣的原則，大膽出售改良型魚叉飛彈。而如果事實如此，則台灣中科院花費大筆經費以及人力所研發的雄風二Ｅ飛彈，是否又會進一步遭受停產打擊，是相當令人憂心的，如果軍方沒有一套完整的自主國防理念，與美國之間的軍火外交只是見招拆招，人家賣什麼我就吃什麼，實在對台灣的國防實力沒有太大幫助，從魚叉飛彈的改裝案中，我們再度看出這樣子的憂慮。