蔡英文主席 能救民進黨?
李心怡
2008/04/24 第631期
在各方勸進下,蔡英文可望出線,成為民進黨黨主席,然而面對黨內財務、派系、制度改革等問題,從未參與黨務的她如何讓黨起死回生?面對各界期待同時,更多人疑問:蔡英文主席,真能救民進黨?

民進黨黨主席之爭在確定由立委蔡同榮、前總統府資政辜寬敏以及前行政院副院長蔡英文三人角逐之後,大勢已底定,將來無論是由黨員直接票選,抑或是採取協調方式產生黨主席,蔡英文都是呼聲最高的人選。如果沒有意外,蔡英文應該就是民進黨丟掉執政權之後的新任主席,然而,這個主席的位子並不好坐,面對當前民進黨所遭遇的困境,財務、派系、制度改革等問題都等著這位形象清新的黨主席著手解決,大家也等著看白雪公主進入叢林之後是否依然美麗如昔。


多方力量勸進  參選水到渠成


這場民進黨主席選舉,登記截止前被點名參選者眾多,參選人撲朔迷離,選情一度詭譎莫測,但登記截止後選情反而豁然開朗,最後才決定參選的蔡英文,幾乎是在殷殷期盼與聲聲呼喚的氣氛之中登記參選,以目前的情勢來看,蔡英文聲勢一路領先,各界也莫不對蔡英文有著相當「沈重」的期待,希望她是讓民進黨起死回生的仙丹,但更多人心中也有疑問:蔡英文主席,真能救民進黨?


蔡英文的參選,其實蘊釀許久,主要是與她親近的新系人士不斷勸進,而後蘇系、扁系也都認為蔡英文是可接受的人選,並是檯面上能夠為民進黨帶來新氣象的最佳人選之一,然而,黨內派系傾軋的問題,卻讓蔡英文躊躇不已,遲遲不願點頭答應。不過,蔡英文並未在第一時間出來否認參選黨主席,也顯示蔡英文並非完全沒有意願挑起民進黨這個重擔。


直到最後一刻,眼見可能登記的人選一一退縮,表態者僅有蔡同榮與辜寬敏兩位前輩,代表新系與扁系的高雄縣長楊秋興、嘉義縣長陳明文、立院黨團總召柯建銘等人刻意在中常會後共同對媒體推薦蔡英文,來證明黨內不分派系都願意支持她。


隨後,學界、文化界等關心民進黨未來發展的人士也發表「給蔡英文的一封信」,共同推薦蔡英文參選民進黨主席,肯定蔡英文學經歷俱備、形象清新、沒有派系包袱,能夠帶領民進黨改革、走出新局,是下任黨主席的不二人選。在多方力量的不間斷勸進後,蔡英文的參選於是水到渠成。


智慧型新領袖  辜寬敏都說讚


由於民進黨剛剛失去政權,黨內多有欲振乏力之慨,外界因此對蔡英文的參選有非常多的期待,台大社會系副教授李明璁便認為,民進黨除了包袱,已經沒有什麼好失去的,現在除非台灣不需要民進黨,要讓民進黨自行解散,否則就應讓民進黨有新氣象,而蔡英文正是有智慧的新領袖,是最適合的黨主席人選。詩人李敏勇也認為,民進黨若不能振作,非台灣民主發展所樂見,蔡英文符合本土與世界接軌條件,具備知識、教養性與適當的政治經歷,是可被社會期待的民進黨主席人選。


的確,蔡英文行政資歷完整,在民進黨執政期間,向來是少數被認為兼具能力、魄力與形象的政務官之一,經常被黨內視為可突圍的黑馬,先前台北市長選舉,蔡英文就曾是呼聲頗高的人選,她也符合黨內外對於世代交替的要求,並且符合黨內「不選總統、不選縣市長、沒有派系背景」等條件。


因此,出面幫蔡英文領表的柯建銘不斷地強調,蔡英文符合所有人的期待,不管是對黨內同志或支持者或選民,蔡英文是目前為止最能提升民進黨士氣的人選。就連競爭對手辜寬敏都肯定地表示,蔡英文很有能力,他對蔡英文的評價很高,如果蔡英文可以帶領民進黨找回台灣民眾失去的信心,蔡英文會是最好的黨主席。


獲得最高  呼聲協調空間變多


雖然是在最後一刻才決定參選黨主席,不過,蔡英文仍是有備而來,她提出了十二項政見,她表示希望讓民進黨回到過去質樸的政黨本性,成為一個有效率的政黨。她也認為,應重新定義台灣的本土論述,廣納融合各界對「台灣人」一詞的多重解釋;未來除了將民進黨推向國際化外,也要重新建立新的中國論述,在不妨礙兩岸經貿交流下,取得守護台灣主權與發展新中國論述之間的平衡。


在人選確定之後,黨內氣氛目前傾向透過協調來產生黨主席人選,希望避免民進黨因為黨主席選舉再度分裂,而三位候選人目前也都表態願意保持協調的空間,蔡同榮則是希望在政見發表過後,讓外界了解三位候選人的理念之後再談協調。而蔡英文目前已獲得多數黨內勢力的支持,因此未來不論是透過協調或是票選,她都是呼聲最高的人選。


但黨主席一職,對蔡英文而言,無異是跳火坑的行為,她自己也坦承,這是一件很困難的挑戰,「有很多朋友勸進,也有人勸我不要」,最後決定承擔,只是試圖善盡做為民進黨員的義務。然而,她將來必須面對的考驗,勢必接踵而來。


擺脫派系糾纏  才能交出成績


蔡英文過去與民進黨的關係相當疏離,許多人便替她擔心,將來會與民進黨的文化格格不入,黨的生態,確實比蔡英文所熟悉的官僚系統複雜太多,屆時或許會產生互相適應不良的副作用,其中,派系問題向來是民進黨難解的結,這次力拱蔡英文參選黨主席的,雖是跨派系的結合,卻也不脫新、蘇、扁結盟的揣測,仍不免有人議論著,蔡英文被拱出來,最大的目的,不過是新、蘇、扁系統要透過對民進黨不熟悉的蔡英文來掌握民進黨中央。


今天,力拱蔡英文參選黨主席的是派系,將來,蔡英文要面對的最大問題,仍是派系。蔡英文本身雖無明顯派系,但她進入民進黨政府以來,確實與新系、蘇系較為友好,關係密切,這次參選也是新系高層人士在幕後操盤,在這樣的背景之下,將來黨中央一級主管人選能否脫離派系考量,如何整合、吸納黨內各勢力,如何避免讓民進黨進一步「新系化」,便成為外界對蔡英文的觀察重點。


尤其,蔡英文從未參與民進黨黨務,也從未玩過黨內的權力遊戲,她一直是民進黨的「局外人」,第一次玩就直接坐上黨主席的位置,宛如幼稚園直升博士班,初期勢必仍得依賴派系,但真要著手進行改革時,難免牽動派系敏感神經,屆時如何面對「生毛發角」的各派系,甚至擺脫派系的糾纏,就是蔡英文能否交出改革成績的關鍵。


其中,被詬病已久的清廉問題必然成為改革的首要指標。過去,起訴即處分或是一審判決有罪才處分的標準未被確立,已被起訴的扁系立委高志鵬與綠色友誼連線立委薛凌都屬不分區,早已被後面等待遞補的同志列為「改革」的首要標的,之後,可能還有卸任總統陳水扁的官司問題必須處理,在在都是蔡英文的難題,從最近新系人士逼迫即將卸任的謝長廷立刻「處理清廉問題」,便可預見蔡英文未來將面對的難題有多棘手。


財力人脈雄厚  敢衝又有魄力


不過,蔡英文的優勢除了符合各界形象清新的期待之外,黨內人士認為蔡英文本身的財力、企業界人脈,以及管理的長才,都將有助於改善民進黨的財務問題,黨內人士透露,從立委選舉到總統大選,民進黨募款的金額每況愈下,交出執政權之後募款將更加困難,而民進黨除了年度預算之外,明年還有縣市長的仗要打,更是雪上加霜,蔡英文正有能力解決這個現實的大問題。此外,蔡英文曾擔任「兩國論」的起草人,身上一直有著前總統李登輝的影子,黨內也期望蔡英文能改善民進黨與李登輝之間的關係,進一步整合綠營的力量。


明年底的縣市長選舉,不但是民進黨能否翻身的觀察指標,外界也等著看蔡英文如何打這一仗。目前民進黨除直轄市高雄市之外,只握有雲林縣、嘉義縣、台南縣、台南市、高雄縣、屏東縣六個縣市的執政權,其中,台南市、高雄縣在近來幾次選舉中基本盤逐漸流失,有失去版圖的危機,屆時若能保住六個縣市,蔡英文便能免去過渡性質的困擾,若能多攻占一到兩個縣市,則更將成為民進黨的「英雌」。


據瞭解,學者出身的蔡英文雖因不愛交際被認為比較內向,但愛飆車的她其實很敢衝,也很有自信,不相信有做不好事情,因此才會在民進黨最艱困的時刻毅然扛起幫民進黨急救的責任,因此,蔡英文雖不是老練的政治玩家,卻也有相當的魄力與策略來讓民進黨蛻變。


只是,民進黨派系問題由來已久,就連黨內檢討,檢討到最後都免不了扯上派系,蔡英文改革的魄力不容懷疑,但期待蔡英文一人來解決民進黨派系問題也未免太過「夢幻」。白雪公主最後會成功拯救森林?或者根本就是誤闖叢林?就看她如何擺平七個小矮人了。