高檢署查黑中心偵辦總統府國務機要費案的檢察官陳瑞仁，即將在近期偵結，藍綠陣營皆將陳瑞仁未來的偵辦結果，視為整個「倒扁」行動後續如何發展的關鍵。陳瑞仁的一舉一動，甚至被絕大多數親中統派媒體視為「壓垮阿扁的最後一根稻草」，甚至還有媒體偽造新聞，謂陳瑞仁「私下不反對用人民力量倒扁」，將陳瑞仁吹捧為引導台灣未來政治發展的關鍵人物。憲法學者許慶雄教授對於這樣的現象，只能無奈搖頭，感嘆「台灣從上到下，從總統到一般公民，幾乎都沒有一點憲法常識」。

陳瑞仁毀憲演出法部政院沒質疑

許慶雄說，中華民國憲法第五十二條，給予總統刑事豁免權，並非一個無稽的體制設計，背後有其嚴謹和邏輯設計，世界各國的國家元首皆然，但是破壞憲法一貫到底的邏輯，不論是直闖總統府偵訊的檢察官陳瑞仁，或者是欣然接受陳瑞仁偵訊的陳水扁總統，都是明目張膽破壞憲政體制，許慶雄非常訝異，對於陳瑞仁這樣毀憲的演出，最高檢察署，甚至法務部長、行政院長，從上到下竟然沒有任何質疑，這在世界各國，都是讓人無法理解的憲政危機。

憲法給予總統刑事豁免權，即使總統犯下殺人、搶劫等重大刑案，也有國會與人民的罷免機制予以反制，而不必運用街頭暴力。如果總統果真犯下大罪，而執政黨國會議員一意孤行包庇之，未來也必須面對政治前途的斷送。許慶雄認為，民主機制有層層節制的設計，經由世界各國長期的實施已經漸趨圓滿，如今小檢察官仗著媒體與政客的聲勢為後盾，用毀憲的態度秘密偵訊總統，而總統竟然還欣然接受沒有意見，許慶雄感嘆，總統是律師出身，對於憲法應該有基本認識，即使總統不熟悉憲法，身邊也有許多學者專家可以提供建議，總統怎麼會做出這麼荒謬的事情？至今讓他百思不解。

對於一位小檢察官，可以任意以「掃黑」（高檢署查黑中心）為名直闖總統府偵訊總統，許慶雄質疑，高檢署檢察總長目前懸缺，無法處理陳瑞仁的行為，那麼身為高檢署上司的法務部長施茂林也必須要有「政務官風骨」，積極介入才是，施茂林不敢得罪媒體、得罪立法院，則行政院長蘇貞昌也必須為檢察官的這種行為，提出質疑與處理。

陳水扁荒謬言行社會紛亂的源頭

許慶雄強調，台灣社會一般認為檢察官必須「司法獨立」，事實上，檢察官並不屬於司法權的一部分，而是行政權的政務官系統，檢察官代表行政權調查，上級長官對於檢察官「違憲」行為提出制止，並無不妥，這是憲法的「最高性」問題，施茂林部長對於陳瑞仁的毀憲行為，現在立刻發動部長的指揮權，為時未晚。「戒嚴時代，法務部長每天都在發動指揮權，介入檢察官偵辦，至今體制毫無改變，法務部長如今反而為保權位噤聲不語，實在是台灣的悲哀」。

許慶雄舉當年日本前首相田中角榮的洛克希德政治獻金案，當時日本的檢察官也自己赴美偵訊證人，結果被日本內閣法務大臣出面糾正檢察官違憲行為，也是內閣政務官以個人職責的彰顯。田中角榮案紛紛擾擾十幾年，司法正義的追求並非一蹴可幾，由此可以看出。

許慶雄認為，連一個小檢察官的違憲行為，都被不正常的媒體與政客捧為明星，這是台灣社會的病態。而陳水扁總統上任六年以來，也不斷做出違憲行為，可能也讓這種「視憲法如無物」的風氣不斷蔓延。許慶雄細數陳水扁上任六年以來的三大違憲行為，除了破壞刑事豁免權設計，親赴接受李子春、陳瑞仁偵訊之外，還有就是私自宣布「權力下放」給行政院長，以及承諾「任內絕對不關任何電視台」的空話。

許慶雄說，「這些憲法賦予總統的權力，難道是總統一個人說下放，就可以下放的嗎？媒體是否有公共性，可以符合閱聽大眾的利益，難道也是總統自己亂說，就可以獲得保障？這些荒謬的言行，也是台灣社會如今身陷紛亂漩渦而無解的源頭」。

檢察官起訴求刑非司法判決結果

媒體結合政治勢力胡亂報導，挾著總統「寧要媒體不要政府」的空言，是如今第一家庭從上到下接受凌遲的根本原因。許慶雄教授感嘆，「趙建銘其實受了非常大的委屈」。台灣的媒體，缺乏法律常識，常常將檢察官的個人起訴，「視為司法判決結果」。所以，趙建銘在被起訴的過程中，受盡媒體圍剿的委屈。而如今陳瑞仁個人的起訴報告，也被視為司法判決，「甚至我前幾天看大話新聞，主持人鄭弘儀還對著觀眾嗆聲說，如果陳瑞仁的偵查報告怎樣怎樣，他就要如何如何！鄭弘儀也是個受到肯定的媒體名嘴，怎麼會缺乏法律常識到這種地步？」

許慶雄說，檢察官個人的起訴報告，不是是非與否的決斷，反而是開始追尋司法正義的起點。檢察官依照報告，起訴罪犯，進入司法機制，經由證物、證人的呈現，以及正反雙方不斷的辯證，才能夠找到最後的真相。如今，台灣社會將檢察官的起訴求刑，當作正義伸張，實在是不倫不類。不過，「這也證明台灣社會的公民教育非常失敗，因為這在歐美日先進國家看來都是基本常識的原則，在台灣竟然變得似是而非」。

檢察官個人的起訴求刑，被視為司法正義的終點，許慶雄認為這種荒謬邏輯還存在現今的台灣，主要應該是檢察體系承襲戒嚴時代色彩，以壓迫者姿態斷定社會正義的習性依舊而來。民進黨執政六年，對於舊體制改革沒有盡過半點心力，沒有「轉型正義」，檢察官以「孤傲」角色，搞「包公辦案」戲碼，都是戒嚴遺毒未清的明證。許慶雄認為，檢察體系是個例證，但是在他個人看來，所有的中華民國體制公務人員，包括軍警檢調情治體系，以及一般基層公務員、教員等階層，幾乎都沒有憲法常識，不知「行政中立」為何物，民進黨政府執政六年，也不思從公務體系基礎改革，重新教育公務人員憲政常識，「阿扁反而用拉攏、討好這些族群的舉動要來贏得支持，讓人驚訝」。

媒體煽動性報導公權力呼呼大睡

許慶雄回憶，阿扁擔任總統的六年，全面向中華民國公務人員體系投降，反而在他之前的市長任內，還有一些作為。「他那個時候當市長，還曾經在台北市的公務人員訓練中心辦一些課程，那個時候公訓中心主任是劉初枝教授，辦得有聲有色，我也去上過憲法常識的課」。許慶雄說，什麼是司法獨立？什麼是行政中立？什麼又是憲法精神？這些看似基本的常識，其實在台灣都充斥著許多亂七八糟的看法，他希望未來如果本土政權還有心進行改革，這個問題一定要徹底解決才行。

許慶雄說，整個「倒扁」行動發展至今，不論在體制內外，民進黨政府「都太缺乏警覺心」。遊行的行動，沒有任何對於法律體制一體性的邏輯檢驗，地方推給中央，中央又推給地方，卻缺乏有良心有風骨的政務官，跳出來質疑。媒體一天二十四小時不間斷，給予違法的集會和違憲的檢察官，大篇幅且毫不遮掩偏見的空間報導，近似商業廣告的煽動手法，卻毫無公權力出面遏止，破壞大多數沉默公民的日常生活，這些都是未來民進黨政府要深切檢討的地方。媒體運用的是公共資源播報，具有公共基本性，媒體亂政胡搞，政府絕對有權力出面制止，這才是真的民主制度設計哲學。一味討好、拉攏以及放任，困境祇會一直延續下去而已。