2006/02/14 第期

軍公教人員十八％優惠存款利率改革，將自十六日起同步實施，這也是陳水扁總統宣示的「六大改革」目標中，交出的第一張成績單。銓敘部長朱武獻說，改革是為國家制度好，不做將會拖垮下一代，現在改革還來得及。

改革影響人數約23萬人

政府部門推估，受到改革影響的軍公教退休人員約二十三萬人，包括軍職人員六十餘位、公務人員八萬多人及教職人員十四萬餘人，改革後推估未來四十年可為國家財政節省支出約四千億元。

為推行十八％改革，銓敘部除已修正「退休公務人員公保養老給付金額優惠存款要點」，也於「公務人員退休法修正草案」中，增列優惠存款制度及退休所得上限的相關條文，未來如完成相關立法程序，日後公務人員支領合理退休所得將由法律或法規命令予以規範。也有考試委員主張應釋憲，解決涉及違憲的爭議。

退休所得擬改法律規範

銓敘部指出，推動改革有三大理由：

一、部分人員的退休所得，已有超過在職同等級人員月薪資所得的不合理情形，二○一○年將達高峰，甚至更早。

二、十八％優存利息成為國家財政負擔，政府每年負擔軍公教優存差額利息，一九九五年度是一百八十八億餘元，前年已高達五百五十八億元，另辦理優存總人數更由一九九五年度的二十七萬餘人，到前年底已超過三十七萬餘人。

三、退休所得超過在職所得的不合理情形，易促使公務人員選擇提前辦理退休，人力資源無法有效管理運用，公務人員平均退休年齡至前年底約五十五歲，選擇月退休金的比例，也自十年前的六成四，至前年已擴張提高為九成三。

所得替代率最高為95％

考試院通過的改革內容有關退休所得上限百分比規定：簡任第十二職等以上支領主管職務加給的人員及政務人員，支領月退休金者，任職二十五年者，以七十五％為上限，其後每增一年，增加零點五％，最高三十五年，以增至八十％為上限。

其餘支領月退休金者，任職二十五年者，上限八十五％，其後每增加一年，增加一％，最高三十五年，上限九十五％。兼領月退休金者，百分比上限則按兼領月退休金比例折算。

軍、教人員參酌公務人員改革方案的內容衡平調整。



〔記者范正祥／台北報導〕