兩岸事務 陳總統提一原則、三堅持、五反對

2005/08/07 第期
陳水扁總統今天出席台灣團結聯盟四週年黨慶活動致詞時,提出「一個原則、三個堅持、五個反對」為處理兩岸事務準則,就是「保台灣」的原則;堅持「民主改革、台灣主體意識、建立完整國家」;堅決反對「一個中國、一國兩制、九二共識、兩岸一中或憲法一中、反分裂國家法」。



總統強調,這「一個原則、三個堅持、五個反對」,在他任內絕對不會動搖,民進黨也一定會堅持到底。

陳總統表示,自從台聯成立以來,外界一直以「兄弟黨」來形容與民進黨的關係,經過四年的互動,台聯與民進黨已從兄弟政黨關係發展為「理念的同盟」與「行動的夥伴」。雖是兄弟政黨,但台聯與民進黨面對的歷史處境,及所承擔的使命與角色可能有一些不同。

總統說,民進黨身為台灣首次政黨輪替之後的執政黨,除了要肩負起將過去黨國不分的威權體制,轉型成為一個正常民主國家的艱鉅使命,更要面對過去外來政權所遺留下來有關國家認同的分歧與混淆。政黨輪替不是武裝革命、改朝換代,而是民主深化的過程,不是完全否定過去,更不可能推翻歷史演進的過程。

他特別以李登輝前總統為例說,因為李前總統做過第八任、第九任中華民國總統,最能體認接在後邊第十任、第十一任總統的困難與心境。做一位由二千三百萬台灣人民直接選出的中華民國總統,他於日前再度提出中華民國與台灣歷史演變的「四階段論」:一九一二年至一九四九年以前,「中華民國在大陸」;一九四九年以後,「中華民國到台灣」;李前總統時代,「台灣的主張」這本書寫的很清楚,「中華民國在台灣」;二OOO年以後,則是「中華民國是台灣」。

總統表示,去年十月十日,他就這樣講,中華民國不是秋海棠,也不是老母雞,中華民國是台灣番薯,人口二千三百萬人,面積三萬六千平方公里。這樣連續不斷的「中華民國台灣史觀」,不但符合客觀的歷史事實,更是台灣社會絕大多數台灣人民能夠包容接受的開闊視野。

至於從現在到未來的發展,總統說,今年二月,他以國家主權及台灣前途的「三段論」做了明確的宣示:「中華民國是一個主權獨立的國家,國家的主權屬於二千三百萬台灣人民,台灣前途的任何改變只有兩千三百萬台灣人民才有權決定。」

因此中華民國與台灣歷史發展的「四階段論」與國家主權及台灣前途的「三段論」,在此做了有機的連結,並為過去台灣社會對國家認同的分歧與混淆,提供了一個絕大多數民眾都能包容接受的最大交集。

他表示,台聯與民進黨針對兩岸關係未來的發展,一致認為現階段的中國政權是台灣整體國家安全最大的威脅,中國不但不願意接受咱是一個主權獨立國家的事實存在,更不斷透過武力的恫嚇、外交的打壓,及政治、經濟、文化及社會各個層面的統戰,處心積慮企圖併吞、吃掉咱台灣。面對如此嚴峻的挑戰,台灣有必要進一步深化敵我意識,並積極強化台灣優先的主體意識,以有效反制中國的統戰及分化。

總統表示,身為執政者,民進黨政府不可能漠視自一九八七年政府開放中國大陸探親以來,兩岸人民在經貿、文化及學術等方面密切的交流。目前不但有數十萬的台商同胞在中國工作,台灣企業在中國也有很多的投資,對促進海峽兩岸經濟的發展,更扮演著舉足輕重的角色。因此政府在擬定中國政策時,必須審慎考慮這些現實的因素,並有效因應。

陳總統說,依據二OO一年「經發會」共同達成的共識,確立以「積極開放、有效管理」為推動兩岸經貿發展的基本原則。重點不是開放,重點是管理,做好管理才有開放,做不好有效管理,寧可不開放。這項政策至今沒有任何改變,只要企業做好風險評估、風險管理,把總部、技術與研發留在台灣;把根與核心留在台灣,對於台灣的企業在全世界、包括在中國,所進行的投資與佈局,政府一貫抱持著樂觀其成的態度。

總統指出,大家要對自己有信心,對台灣有信心,開放並不可怕,重點在行政部門必須確保國家安全並做好風險管理,台灣才有可能持續保有國際競爭的優勢。

總統說,自從二OOO年就任總統以來,對於兩岸關係不斷釋放善意,期盼對岸領導人能發揮智慧與創意,積極地從異中求同,為兩岸的和解、合作與和平開創新局。然而五年以來,中國布署於台灣對岸的戰術導彈數量不斷增加,目前已超過七百零六枚,而每年以一百枚速度在成長。今年三月,中國更在國際社會壓倒性的反對之下,一意孤行通過侵略性的「反分裂國家法」,為以「非和平方式」解決台海的爭端,提供所謂的法律基礎,嚴重傷害了台灣人民的感情,更使兩岸關係全面倒退。

接著於四月間,中國更藉著連戰、宋楚瑜兩位在野黨主席訪問中國的機會,企圖與在野黨聯手操作,進一步把兩岸事務去政府化、刻意將台灣予以矮化、邊緣化及地方政府化。

面對中國連串對我分化及敵對的行為,陳總統除了再次強調處理兩岸事務「和解不退縮、堅定不對立」的基本方向外,進一步提出「一個原則、三個堅持、五個反對」的堅定立場。

總統說,「一個原則」就是「保台灣」、「保台灣的主權」,在「民主、對等、和平」原則下,與中國對話協商。但兩岸事務的處理首先必須要尊重台灣人民民主的選擇與自由意願。在彼此對等的基礎上,以政府對政府的方式,進行兩岸的對話、協商與談判。同時任何台海的爭端只能以和平的方式解決,不得使用武力。

「三個堅持」就是為了國內政局的穩定及積極尋求兩岸關係的突破,我們願意進行全面的和解,但這並不表示我們放棄了原有的理想。朝野要和解、兩岸更要和解,但是和解必須符合三項不變的堅持:第一、堅持民主改革的理想不會改變;第二、堅持台灣主體意識的主流路線不會改變;第三、堅持讓台灣成為一個正常、完整、進步、美麗而偉大的國家使命也不會改變。

「五個反對」:第一、堅決反對企圖併吞台灣,將台灣變成中國一部份的「一個中國原則」;第二、堅決反對將台灣香港化、澳門化,將台灣變成香港與澳門第二的「一國兩制」;第三、堅決反對以「一個中國、一國兩制」為內涵的所謂「九二共識」;第四、堅決反對任何分割國民主權、剝奪台灣人民自由選擇權利,而以「統一」為前提或唯一選項的「兩岸一中」或「憲法一中」的主張;第五、堅決反對中國要以「非和平方式」解決台海問題的「反分裂國家法」。
(中央社記者楊嘉慧台北六日電)